Tüketici Yasası
6502 SAYILI TÜKETİCİNİN
KORUNMASI HAKKINDA KANUN
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Kanunun amacı; kamu yararına uygun olarak tüketicinin
sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, zararlarını tazmin
edici, çevresel tehlikelerden korunmasını sağlayıcı, tüketiciyi aydınlatıcı ve
bilinçlendirici önlemleri almak, tüketicilerin kendilerini koruyucu
girişimlerini özendirmek ve bu konulardaki politikaların oluşturulmasında
gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Kanun, her türlü tüketici işlemi ile tüketiciye yönelik
uygulamaları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
c) Genel Müdür: Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel
Müdürünü,
ç) Genel Müdürlük: Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünü,
d) Hizmet: Bir ücret veya menfaat karşılığında yapılan ya da yapılması
taahhüt edilen mal sağlama dışındaki her türlü tüketici işleminin konusunu,
e) İthalatçı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere mal
veya hizmetleri ya da bu malların hammaddelerini yahut ara mallarını ticari
veya mesleki amaçlarla ithal ederek satım, kira, finansal kiralama veya benzeri
bir yolla piyasaya süren gerçek veya tüzel kişiyi,
f) Kalıcı veri saklayıcısı: Tüketicinin gönderdiği veya kendisine
gönderilen bilgiyi, bu bilginin amacına uygun olarak makul bir süre
incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini ve değiştirilmeden kopyalanmasını
sağlayan ve bu bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren kısa mesaj, elektronik
posta, internet, disk, CD, DVD, hafıza kartı ve benzeri her türlü araç veya
ortamı,
g) Konut finansmanı kuruluşu: Konut finansmanı kapsamında doğrudan tüketiciye
kredi kullandıran ya da finansal kiralama yapan bankalar ile Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından konut finansmanı faaliyetinde
bulunması uygun görülen finansal kiralama şirketleri ve finansman şirketlerini,
ğ) Kredi veren: Mevzuatı gereği tüketicilere kredi vermeye yetkili olan
gerçek veya tüzel kişiyi,
h) Mal: Alışverişe konu olan; taşınır eşya, konut veya tatil amaçlı
taşınmaz mallar ile elektronik ortamda kullanılmak üzere hazırlanan yazılım,
ses, görüntü ve benzeri her türlü gayri maddi malları,
ı) Sağlayıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki
amaçlarla tüketiciye hizmet sunan ya da hizmet sunanın adına ya da hesabına
hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi,
i) Satıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki
amaçlarla tüketiciye mal sunan ya da mal sunanın adına ya da hesabına hareket
eden gerçek veya tüzel kişiyi,
j) Teknik düzenleme: 29.6.2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin
Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunda yer alan tanımı,
k) Tüketici: Ticari veya mesleki olmayan amaçlarla hareket eden gerçek veya
tüzel kişiyi,
l) Tüketici işlemi: Mal veya hizmet piyasalarında kamu tüzel
kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla hareket eden veya
onun adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiler ile
tüketiciler arasında kurulan, eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekâlet,
bankacılık ve benzeri sözleşmeler de dâhil olmak üzere her türlü sözleşme ve
hukuki işlemi,
m) Tüketici örgütleri: Tüketicinin korunması amacıyla kurulan dernek, vakıf veya
bunların üst kuruluşlarını,
n) Üretici: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere tüketiciye sunulmuş
olan mal ya da bu malların hammaddelerini yahut ara mallarını üretenler ile mal
üzerine markasını, unvanını veya herhangi bir ayırt edici işaretini koyarak
kendisini üretici olarak gösteren gerçek veya tüzel kişiyi, ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Genel Esaslar
Temel ilkeler
MADDE 4 - (1) Bu Kanunda yazılı olarak düzenlenmesi öngörülen sözleşmeler ile
bilgilendirmeler en az on iki punto büyüklüğünde, anlaşılabilir bir dilde,
açık, sade ve okunabilir bir şekilde düzenlenir ve bunların bir nüshası kâğıt
üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilir. Sözleşmede
bulunması gereken şartlardan bir veya birkaçının bulunmaması durumunda,
eksiklik sözleşmenin geçerliliğini etkilemez. Bu eksiklik sözleşmeyi düzenleyen
tarafından derhâl giderilir.
(2) Sözleşmede öngörülen koşullar, sözleşme süresi içinde tüketici
aleyhine değiştirilemez.
(3) Tüketiciden; kendisine sunulan mal veya hizmet kapsamında haklı
olarak yapılmasını beklediği ve sözleşmeyi düzenleyenin yasal yükümlülükleri
arasında yer alan edimler ile sözleşmeyi düzenleyenin kendi menfaati
doğrultusunda yapmış olduğu masraflar için ek bir bedel talep
edilemez. Bankalar, tüketici kredisi veren finansal kuruluşlar ve kart
çıkaran kuruluşlar tarafından tüketiciye sunulan ürün veya hizmetlerde ise
tüketiciden faiz dışında alınacak her türlü ücret, komisyon ve masraf türleri
ile bunlara ilişkin usul ve esaslar Bakanlığın görüşü alınarak bu Kanunun
ruhuna uygun olarak ve tüketiciyi koruyacak şekilde Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurumu tarafından belirlenir.
(4) Bu Kanunda düzenlenen sözleşmelere istinaden tüketiciden talep
edilecek her türlü ücret ve masrafa ilişkin bilgilerin, sözleşmenin eki olarak
kâğıt üzerinde yazılı şekilde tüketiciye verilmesi zorunludur. Uzaktan iletişim
aracıyla kurulan sözleşmelerde ise, bu bilgiler kullanılan uzaktan iletişim
aracına uygun şekilde verilir. Bu bilgilerin tüketiciye verildiğinin ispatı
sözleşmeyi düzenleyene aittir.
(5) Tüketicinin yapmış olduğu işlemler nedeniyle kıymetli evrak
niteliğinde sadece nama yazılı ve her bir taksit ödemesi için
ayrı ayrı olacak şekilde senet düzenlenebilir. Bu fıkra hükümlerine
aykırı olarak düzenlenen senetler tüketici yönünden geçersizdir.
(6) Tüketici işlemlerinde, tüketicinin edimlerine karşılık olarak
alınan şahsi teminatlar, her ne isim altında olursa olsun adi kefalet sayılır.
Tüketicinin alacaklarına ilişkin karşı tarafça verilen şahsi teminatlar diğer
kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça müteselsil kefalet sayılır.
(7) Temerrüt hâli de dâhil olmak üzere, tüketici işlemlerinde bileşik
faiz uygulanmaz.
(8) Bu Kanun tüm düzenlemeleri yönünden katılım bankalarını da kapsar.
Uygulama, kâr payı dikkate alınarak yapılır.
Tüketici sözleşmelerindeki haksız şartlar
MADDE 5 - (1) Haksız şart; tüketiciyle müzakere edilmeden sözleşmeye dâhil
edilen ve tarafların sözleşmeden doğan hak ve yükümlülüklerinde dürüstlük
kuralına aykırı düşecek biçimde tüketici aleyhine dengesizliğe neden olan
sözleşme şartlarıdır.
(2) Tüketiciyle akdedilen sözleşmelerde yer alan haksız şartlar kesin
olarak hükümsüzdür. Sözleşmenin haksız şartlar dışındaki hükümleri
geçerliliğini korur. Bu durumda sözleşmeyi düzenleyen, kesin olarak hükümsüz
sayılan şartlar olmasaydı diğer hükümlerle sözleşmeyi yapmayacak olduğunu ileri
süremez.
(3) Bir
sözleşme şartı önceden hazırlanmış ve standart sözleşmede yer alması nedeniyle
tüketici içeriğine etki edememişse, o sözleşme şartının tüketiciyle müzakere
edilmediği kabul edilir. Sözleşmeyi düzenleyen, bir standart şartın münferiden
müzakere edildiğini iddia ediyorsa bunu ispatla yükümlüdür. Sözleşmenin bütün
olarak değerlendirilmesinden standart sözleşme olduğu sonucuna varılırsa, bu
sözleşmedeki bir şartın belirli unsurlarının veya münferit bir hükmünün
müzakere edilmiş olması, sözleşmenin kalan kısmına bu maddenin uygulanmasını
engellemez.
(4) Sözleşme şartlarının yazılı olması hâlinde, tüketicinin
anlayabileceği açık ve anlaşılır bir dilin kullanılmış olması gerekir.
Sözleşmede yer alan bir hükmün açık ve anlaşılır olmaması veya birden çok
anlama gelmesi hâlinde; bu hüküm, tüketicinin lehine yorumlanır.
(5) Faaliyetlerini,
kanun veya yetkili makamlar tarafından verilen izinle yürütmekte olan kişi veya
kuruluşların hazırladıkları sözleşmelere de niteliklerine bakılmaksızın bu
madde hükümleri uygulanır.
(6) Bir sözleşme şartının haksızlığı; sözleşme konusu olan mal veya
hizmetin niteliği, sözleşmenin kuruluşunda var olan şartlar ve sözleşmenin
diğer hükümleri veya haksız şartın ilgili olduğu diğer bir sözleşmenin
hükümleri dikkate alınmak suretiyle sözleşmenin kuruluş anına göre belirlenir.
(7) Sözleşme
şartlarının haksızlığının takdirinde, bu şartlar açık ve anlaşılır bir dille
yazılmış olmak koşuluyla, hem sözleşmeden doğan asli edim yükümlülükleri
arasındaki hem de mal veya hizmetin piyasa değeri ile sözleşmede belirlenen
fiyat arasındaki dengeye ilişkin bir değerlendirme yapılamaz.
(8) Bakanlık, genel olarak kullanılmak üzere hazırlanmış sözleşmelerde
yer alan haksız şartların, sözleşme metinlerinden çıkarılması veya
kullanılmasının önlenmesi için gerekli tedbirleri alır.
(9) Haksız
şartların tespit edilmesi ve denetlenmesine ilişkin usul ve esaslar ile
sınırlayıcı olmamak üzere haksız şart olduğu kabul edilen sözleşme şartları
yönetmelikle belirlenir.
Satıştan kaçınma
MADDE 6 - (1) Vitrinde, rafta, elektronik ortamda veya açıkça görülebilir
herhangi bir yerde teşhir edilen malın, satılık olmadığı belirtilen bir ibareye
yer verilmedikçe satışından kaçınılamaz.
(2) Hizmet
sağlamaktan haklı bir sebep olmaksızın kaçınılamaz.
(3) Ticari
veya mesleki amaçlarla hareket edenler; aksine bir teamül, ticari örf veya adet
ya da haklı bir sebep yoksa bir mal veya hizmetin satışını o mal veya
hizmetin, kendisi tarafından belirlenen miktar, sayı, ebat gibi koşullara ya da
başka bir mal veya hizmetin satın alınması şartına bağlayamaz.
(4) Bakanlık
ve belediyeler, bu madde hükümlerinin uygulanması ve izlenmesine ilişkin işleri
yürütmekle görevlidir.
Sipariş edilmeyen mal veya
hizmetler
MADDE 7 - (1) Sipariş edilmeyen malların gönderilmesi ya da hizmetlerin
sunulması durumunda, tüketiciye karşı herhangi bir hak ileri sürülemez. Bu
hâllerde, tüketicinin sessiz kalması ya da mal veya hizmeti kullanmış olması,
sözleşmenin kurulmasına yönelik kabul beyanı olarak yorumlanamaz. Tüketicinin
malı geri göndermek veya muhafaza etmek gibi bir yükümlülüğü yoktur.
(2) Bir
mal veya hizmetin sipariş edildiğini iddia eden bu iddiasını ispatla
yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ayıplı Mal ve Hizmetler
BİRİNCİ BÖLÜM
Ayıplı Mallar
Ayıplı mal
MADDE 8 - (1) Ayıplı mal, tüketiciye teslimi anında, taraflarca
kararlaştırılmış olan örnek ya da modele uygun olmaması ya da objektif olarak
sahip olması gereken özellikleri taşımaması nedeniyle sözleşmeye aykırı olan
maldır.
(2) Ambalajında, etiketinde, tanıtma ve kullanma kılavuzunda,
internet portalında ya da reklam ve ilanlarında yer alan
özelliklerinden bir veya birden fazlasını taşımayan; satıcı tarafından
bildirilen veya teknik düzenlemesinde tespit edilen niteliğe aykırı olan;
muadili olan malların kullanım amacını karşılamayan, tüketicinin makul olarak
beklediği faydaları azaltan veya ortadan kaldıran maddi, hukuki veya ekonomik
eksiklikler içeren mallar da ayıplı olarak kabul edilir.
(3) Sözleşmeye
konu olan malın, sözleşmede kararlaştırılan süre içinde teslim edilmemesi veya
montajının satıcı tarafından veya onun sorumluluğu altında gerçekleştirildiği
durumlarda gereği gibi monte edilmemesi sözleşmeye aykırı ifa olarak
değerlendirilir. Malın montajının tüketici tarafından yapılmasının öngörüldüğü
hâllerde, montaj talimatındaki yanlışlık veya eksiklik nedeniyle montaj hatalı
yapılmışsa, sözleşmeye aykırı ifa söz konusu olur.
Ayıplı maldan sorumluluk
MADDE 9 - (1) Satıcı, malı satış sözleşmesine uygun olarak tüketiciye
teslim etmekle yükümlüdür.
(2) Satıcı, kendisinden kaynaklanmayan reklam yoluyla yapılan
açıklamalardan haberdar olmadığını ve haberdar olmasının da kendisinden
beklenemeyeceğini veya yapılan açıklamanın içeriğinin satış sözleşmesinin akdi
anında düzeltilmiş olduğunu veya satış sözleşmesi kurulma kararının bu açıklama
ile nedensellik bağı içinde olmadığını ispatladığı takdirde açıklamanın içeriği
ile bağlı olmaz.
İspat yükü
MADDE 10 - (1) Teslim tarihinden itibaren altı ay içinde ortaya çıkan ayıpların,
teslim tarihinde var olduğu kabul edilir. Bu durumda malın ayıplı olmadığının
ispatı satıcıya aittir. Bu karine, malın veya ayıbın niteliği ile bağdaşmıyor
ise uygulanmaz.
(2) Tüketicinin,
sözleşmenin kurulduğu tarihte ayıptan haberdar olduğu veya haberdar olmasının
kendisinden beklendiği hâllerde, sözleşmeye aykırılık söz konusu olmaz.
Bunların dışındaki ayıplara karşı tüketicinin seçimlik hakları saklıdır.
(3) Satışa
sunulacak ayıplı mal üzerine ya da ambalajına, üretici, ithalatçı veya satıcı
tarafından tüketicinin kolaylıkla okuyabileceği şekilde malın ayıbına ilişkin
açıklayıcı bilgiyi içeren bir etiket konulur. Bu etiketin tüketiciye verilmesi
veya ayıba ilişkin açıklayıcı bilginin tüketiciye verilen fatura, fiş veya
satış belgesi üzerinde açıkça gösterilmesi zorunludur. Teknik düzenlemesine
uygun olmayan ürünler ise hiçbir şekilde piyasaya arz edilemez. Bu ürünlere,
Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Tüketicinin seçimlik hakları
MADDE 11 - (1) Malın ayıplı olduğunun anlaşılması durumunda tüketici;
a) Satılanı geri vermeye hazır olduğunu bildirerek sözleşmeden dönme,
b) Satılanı alıkoyup ayıp oranında satış bedelinden indirim isteme,
c) Aşırı bir masraf gerektirmediği takdirde, bütün masrafları
satıcıya ait olmak üzere satılanın ücretsiz onarılmasını isteme,
ç) İmkân
varsa, satılanın ayıpsız bir misli ile değiştirilmesini isteme,
seçimlik haklarından
birini kullanabilir. Satıcı, tüketicinin tercih ettiği bu talebi yerine
getirmekle yükümlüdür.
(2) Ücretsiz onarım veya malın ayıpsız misli ile değiştirilmesi
hakları üretici veya ithalatçıya karşı da kullanılabilir. Bu fıkradaki hakların
yerine getirilmesi konusunda satıcı, üretici ve
ithalatçı müteselsilen sorumludur. Üretici veya ithalatçı, malın
kendisi tarafından piyasaya sürülmesinden sonra ayıbın doğduğunu ispat ettiği
takdirde sorumlu tutulmaz.
(3) Ücretsiz onarım veya malın ayıpsız misli ile değiştirilmesinin
satıcı için orantısız güçlükleri beraberinde getirecek olması hâlinde tüketici,
sözleşmeden dönme veya ayıp oranında bedelden indirim haklarından birini
kullanabilir. Orantısızlığın tayininde malın ayıpsız değeri, ayıbın önemi ve
diğer seçimlik haklara başvurmanın tüketici açısından sorun teşkil edip
etmeyeceği gibi hususlar dikkate alınır.
(4) Ücretsiz onarım veya malın ayıpsız misli ile değiştirilmesi
haklarından birinin seçilmesi durumunda bu talebin satıcıya, üreticiye veya
ithalatçıya yöneltilmesinden itibaren azami otuz iş günü, konut ve tatil amaçlı
taşınmazlarda ise altmış iş günü içinde yerine getirilmesi zorunludur. Ancak,
bu Kanunun 58 inci maddesi uyarınca çıkarılan yönetmelik eki listede yer alan
mallara ilişkin, tüketicinin ücretsiz onarım talebi, yönetmelikte belirlenen
azami tamir süresi içinde yerine getirilir. Aksi hâlde tüketici diğer seçimlik
haklarını kullanmakta serbesttir.
(5) Tüketicinin sözleşmeden dönme veya ayıp oranında bedelden indirim
hakkını seçtiği durumlarda, ödemiş olduğu bedelin tümü veya bedelden yapılan
indirim tutarı derhâl tüketiciye iade edilir.
(6) Seçimlik hakların kullanılması nedeniyle ortaya çıkan tüm
masraflar, tüketicinin seçtiği hakkı yerine getiren tarafça karşılanır.
Tüketici bu seçimlik haklarından biri ile birlikte 11.1.2011 tarihli
ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca tazminat da talep
edebilir.
Zamanaşımı
MADDE 12 - (1) Kanunlarda veya taraflar arasındaki sözleşmede daha uzun bir süre
belirlenmediği takdirde, ayıplı maldan sorumluluk, ayıp daha sonra ortaya
çıkmış olsa bile, malın tüketiciye teslim tarihinden itibaren iki yıllık
zamanaşımına tabidir. Bu süre konut veya tatil amaçlı taşınmaz mallarda
taşınmazın teslim tarihinden itibaren beş yıldır.
(2) Bu Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası saklı olmak üzere
ikinci el satışlarda satıcının ayıplı maldan sorumluluğu bir yıldan, konut veya
tatil amaçlı taşınmaz mallarda ise üç yıldan az olamaz.
(3) Ayıp, ağır kusur ya da hile ile gizlenmişse zamanaşımı hükümleri
uygulanmaz.
İKİNCİ BÖLÜM
Ayıplı Hizmetler
Ayıplı hizmet
MADDE 13 - (1) Ayıplı hizmet, sözleşmede belirlenen süre içinde başlamaması
veya taraflarca kararlaştırılmış olan ve objektif olarak sahip olması gereken
özellikleri taşımaması nedeniyle sözleşmeye aykırı olan hizmettir.
(2) Hizmet sağlayıcısı tarafından bildirilen,
internet portalında veya reklam ve ilanlarında yer alan özellikleri
taşımayan ya da yararlanma amacı bakımından değerini veya tüketicinin ondan
makul olarak beklediği faydaları azaltan veya ortadan kaldıran maddi, hukuki
veya ekonomik eksiklikler içeren hizmetler ayıplıdır.
Ayıplı hizmetten sorumluluk
MADDE 14 - (1) Sağlayıcı, hizmeti sözleşmeye uygun olarak ifa etmekle yükümlüdür.
(2) Sağlayıcı, kendisinden kaynaklanmayan reklam yoluyla yapılan
açıklamalardan haberdar olmadığını ve haberdar olmasının da kendisinden
beklenemeyeceğini veya yapılan açıklamanın içeriğinin hizmet sözleşmesinin
kurulduğu tarihte düzeltilmiş olduğunu veya hizmet sözleşmesinin kurulması
kararının bu açıklama ile nedensellik bağı içermediğini ispatladığı takdirde
açıklamanın içeriği ile bağlı olmaz.
Tüketicinin seçimlik hakları
MADDE 15 - (1) Hizmetin ayıplı ifa edildiği durumlarda tüketici, hizmetin
yeniden görülmesi, hizmet sonucu ortaya çıkan eserin ücretsiz onarımı, ayıp
oranında bedelden indirim veya sözleşmeden dönme haklarından birini sağlayıcıya
karşı kullanmakta serbesttir. Sağlayıcı, tüketicinin tercih ettiği bu talebi
yerine getirmekle yükümlüdür. Seçimlik hakların kullanılması nedeniyle ortaya
çıkan tüm masraflar sağlayıcı tarafından karşılanır. Tüketici, bu seçimlik
haklarından biri ile birlikte Türk Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca tazminat
da talep edebilir.
(2) Ücretsiz onarım veya hizmetin yeniden görülmesinin sağlayıcı için
orantısız güçlükleri beraberinde getirecek olması hâlinde tüketici bu hakları
kullanamaz. Orantısızlığın tayininde hizmetin ayıpsız değeri, ayıbın önemi ve
diğer seçimlik haklara başvurmanın tüketici açısından sorun teşkil edip
etmeyeceği gibi hususlar dikkate alınır.
(3) Tüketicinin sözleşmeden dönme veya ayıp oranında bedelden indirim
hakkını seçtiği durumlarda, ödemiş olduğu bedelin tümü veya bedelden indirim
yapılan tutar derhâl tüketiciye iade edilir.
(4) Ücretsiz onarım veya hizmetin yeniden görülmesinin seçildiği
hâllerde, hizmetin niteliği ve tüketicinin bu hizmetten yararlanma amacı
dikkate alındığında, makul sayılabilecek bir süre içinde ve tüketici için ciddi
sorunlar doğurmayacak şekilde bu talep sağlayıcı tarafından yerine getirilir.
Her hâlükârda bu süre talebin sağlayıcıya yöneltilmesinden itibaren otuz iş
gününü geçemez. Aksi takdirde tüketici diğer seçimlik haklarını kullanmakta
serbesttir.
Zamanaşımı
MADDE 16 - (1) Kanunlarda veya taraflar arasındaki sözleşmede daha uzun bir süre
belirlenmediği takdirde, ayıplı hizmetten sorumluluk, ayıp daha sonra ortaya
çıkmış olsa bile, hizmetin ifası tarihinden itibaren iki yıllık zamanaşımına
tabidir.
(2) Ayıp,
ağır kusur ya da hile ile gizlenmişse zamanaşımı hükümleri uygulanmaz.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Tüketici Sözleşmeleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Taksitle Satış
Taksitle satış sözleşmeleri
MADDE 17 - (1) Taksitle satış sözleşmesi, satıcı veya sağlayıcının malın teslimi
veya hizmetin ifasını üstlendiği, tüketicinin de bedeli
kısım kısım ödediği sözleşmelerdir.
(2) Tüketicinin, kira süresi sonunda bir malın mülkiyetini edinme
zorunluluğunun bulunduğu finansal kiralama sözleşmeleri hakkında da bu Bölüm
hükümleri uygulanır.
(3) Taksitle satış sözleşmesi yazılı olarak kurulmadıkça geçerli
olmaz. Geçerli bir sözleşme yapmamış olan satıcı veya sağlayıcı, sonradan
sözleşmenin geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak şekilde ileri süremez.
Cayma hakkı
MADDE 18 - (1) Tüketici, yedi gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin taksitle satış sözleşmesinden cayma
hakkına sahiptir.
(2) Cayma
hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde satıcı veya sağlayıcıya
yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı veya sağlayıcı, cayma hakkı konusunda
tüketicinin bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür.
(3) Satıcı
cayma süresi içinde malı tüketiciye teslim etmişse tüketici, malı ancak olağan
bir gözden geçirmenin gerektirdiği ölçüde kullanabilir; aksi takdirde tüketici
cayma hakkını kullanamaz. Cayma hakkı süresi sona ermeden önce, tüketicinin
onayı ile hizmetin ifasına başlanan hizmet sözleşmelerinde de tüketici cayma
hakkını kullanamaz.
(4) Tüketicinin satıcıyı bulduğu finansal kiralama işlemlerinde cayma
hakkı kullanılamaz.
Temerrüt
MADDE 19 - (1) Taksitle satış sözleşmelerinde tüketicinin taksitleri
ödemede temerrüde düşmesi durumunda, satıcı veya sağlayıcı, kalan borcun
tümünün ifasını talep etme hakkını saklı tutmuşsa, bu hak ancak satıcı veya
sağlayıcının bütün edimlerini ifa etmiş olması, tüketicinin de kalan borcun en
az onda birini oluşturan ve birbirini izleyen en az iki taksidi veya
kalan borcun en az dörtte birini oluşturan bir taksidi ödemede
temerrüde düşmesi hâlinde kullanılabilir. Satıcı veya sağlayıcının bu
hakkı kullanabilmesi için tüketiciye en az otuz gün süre
vererek muacceliyet uyarısında bulunması zorunludur.
(2) Muaccel
kılınan taksitlerin hesaplanmasında faiz, komisyon ve benzeri masraflar dikkate
alınmaz.
Erken ödeme
MADDE 20 - (1) Tüketici, borçlandığı toplam miktarı önceden ödeyebileceği gibi
vadesi gelmemiş bir ya da birden çok taksit ödemesinde de bulunabilir. Her iki
durumda da satıcı veya sağlayıcı, faiz veya komisyon aldığı durumlarda ödenen
miktara göre gerekli tüm faiz ve komisyon indirimini yapmakla yükümlüdür.
Diğer hususlar
MADDE 21 - (1) Tüketicinin taşınır bir malın satış bedelini önceden
kısım kısım ödemeyi, satıcının da bedelin tamamen ödenmesinden sonra
satılanı tüketiciye teslim etmeyi üstlendikleri ve ödeme süresi bir yıldan daha
uzun veya belirsiz olan sözleşmeler hakkında Türk Borçlar Kanununun ön ödemeli
taksitle satış hükümleri uygulanır.
(2) Sözleşmenin zorunlu içeriği, tüketici ile satıcı ve sağlayıcının
hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı, erken ödeme ile diğer hususlara ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tüketici Kredileri
Tüketici kredisi sözleşmeleri
MADDE 22 - (1) Tüketici kredisi sözleşmesi, kredi verenin tüketiciye faiz veya
benzeri bir menfaat karşılığında ödemenin ertelenmesi, ödünç veya benzeri
finansman şekilleri aracılığıyla kredi verdiği veya kredi vermeyi taahhüt
ettiği sözleşmeyi ifade eder.
(2) Kredi kartı sözleşmeleri, faiz veya benzeri bir menfaat
karşılığında, ödemenin üç aydan daha uzun süre ertelenmesi veya benzer şekilde
taksitle ödeme imkânı sağlanması hâlinde tüketici kredisi sözleşmesi olarak
değerlendirilir. Ancak bu durumda uygulanacak faiz oranı kredi kartı sözleşmesi
uyarınca belirlenen orandan fazla olamaz.
(3) Tüketici kredisi sözleşmesi yazılı olarak kurulmadıkça geçerli
olmaz. Geçerli bir sözleşme yapmamış olan kredi veren, sonradan sözleşmenin
geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak şekilde ileri süremez.
Sözleşme öncesi bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 23 - (1) Kredi verenin ve varsa kredi aracısının, tüketiciye, teklif
ettikleri kredi sözleşmesinin koşullarını içeren sözleşme öncesi bilgi formunu,
sözleşmenin kurulmasından makul bir süre önce vermesi zorunludur.
Cayma hakkı
MADDE 24 - (1) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin
ve cezai şart ödemeksizin tüketici kredisi sözleşmesinden cayma hakkına
sahiptir.
(2) Kredi veren, cayma hakkı olduğu konusunda tüketicinin
bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür. Cayma hakkının kullanıldığına
dair bildirimin cayma hakkı süresi içinde kredi verene yöneltilmiş olması
yeterlidir.
(3) Cayma
hakkını kullanan tüketicinin krediden faydalandığı hâllerde, tüketici,
anaparayı ve kredinin kullanıldığı tarihten anaparanın geri ödendiği tarihe
kadar olan sürede tahakkuk eden faizi en geç cayma bildirimini kredi verene
göndermesinden sonra otuz gün içinde geri öder. Bu süre içinde ödeme
yapılmaması hâlinde tüketici kredisinden cayılmamış sayılır.
Faiz, akdî faiz oranına göre hesaplanır. Tüketiciden,
hesaplanan akdî faiz ve bir kamu kurum veya kuruluşuna veya üçüncü kişilere
ödenmiş olan masraflar dışında herhangi bir bedel talep edilemez.
Faiz oranı
MADDE 25 - (1) Belirli süreli tüketici kredisi sözleşmelerinde faiz oranı
sabit olarak belirlenir. Sözleşmenin kurulduğu tarihte belirlenen bu oran
tüketici aleyhine değiştirilemez.
(2) Tüketici kredisi sözleşmelerinde, akdî faiz, efektif
yıllık faiz veya kredinin toplam maliyetinin yer almaması durumunda, kredi
tutarı faizsiz olarak sözleşme süresinin sonuna kadar kullanılır. Efektif faiz
oranı, olduğundan düşük gösterilmişse, kredinin toplam maliyetinin
hesaplanmasında esas alınacak akdî faiz oranı, düşük gösterilen
efektif faiz oranına uyacak şekilde yeniden belirlenir. Bu hâllerde ödeme
planı, yapılan değişikliklere göre yeniden düzenlenir.
Sözleşmede değişiklik yapılması
MADDE 26 - (1) Belirli süreli kredi sözleşmesinin şartları, tüketici
aleyhine değiştirilemez.
(2) Belirsiz
süreli kredi sözleşmelerinde faiz oranında değişiklik yapılması hâlinde, bu
değişikliğin yürürlüğe girmesinden otuz gün önce, tüketiciye kâğıt üzerinde
veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla yazılı olarak bildirilmesi
zorunludur. Bu bildirimde, yeni faiz oranının yürürlüğe girmesinden sonra
yapılacak ödemelerin tutarı, sayısı ile aralıklarının değişmesine ilişkin
ayrıntılara yer verilir. Faiz oranının artırılması hâlinde, yeni faiz oranı
geriye dönük olarak uygulanamaz. Tüketici, bildirim tarihinden itibaren en geç
altmış gün içinde borcun tamamını ödediği ve kredi kullanmaya son verdiği
takdirde faiz artışından etkilenmez.
Erken ödeme
MADDE 27 - (1) Tüketici, vadesi gelmemiş bir veya birden çok taksit
ödemesinde bulunabilir veya kredi borcunun tamamını erken ödeyebilir. Bu
hâllerde kredi veren, erken ödenen miktara göre gerekli tüm faiz ve diğer
maliyet unsurlarına ilişkin indirim yapmakla yükümlüdür.
Temerrüt
MADDE 28 - (1) Belirli süreli kredi sözleşmelerinde tüketicinin taksitleri
ödemede temerrüde düşmesi durumunda, kredi veren, borcun tamamının ifasını
talep etme hakkını saklı tutmuşsa, bu hak ancak kredi verenin bütün edimlerini
ifa etmiş olması, tüketicinin de birbirini izleyen en az
iki taksidi ödemede temerrüde düşmesi hâlinde kullanılabilir. Kredi
verenin bu hakkı kullanabilmesi için tüketiciye en az otuz gün süre
vererek muacceliyet uyarısında bulunması zorunludur.
(2) Muaccel kılınan taksitlerin hesaplanmasında faiz, komisyon ve
benzeri masraflar dikkate alınmaz.
Sigorta yaptırılması
MADDE 29 - (1) Tüketicinin yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla açık
talebi olmaksızın kredi ile ilgili sigorta yaptırılamaz. Tüketicinin sigorta
yaptırmak istemesi hâlinde, istediği sigorta şirketinden sağladığı teminat,
kredi veren tarafından kabul edilmek zorundadır. Bu sigortanın kredi konusuyla,
meblağ sigortalarında kalan borç tutarıyla ve vadesiyle uyumlu olması gerekir.
Bağlı krediler
MADDE 30 - (1) Bağlı kredi sözleşmesi; tüketici kredisinin münhasıran belirli bir
malın veya hizmetin tedarikine ilişkin bir sözleşmenin finansmanı için
verildiği ve bu iki sözleşmenin objektif açıdan ekonomik birlik oluşturduğu
sözleşmedir.
(2) Ekonomik
birliğin varlığı;
a) Satıcı veya sağlayıcının tüketici için krediyi finanse ettiği,
b) Üçüncü
bir tarafça finanse edilmesi durumunda, kredi verenin kredi sözleşmesinin
imzalanması veya hazırlanması ile ilgili olarak satıcı veya sağlayıcının
hizmetlerinden yararlandığı,
c) Belirli bir mal veya hizmetin verilmesinin kredi sözleşmesinde
açıkça belirtildiği,
durumlarından en az
birinin varlığı hâlinde kabul edilir.
(3) Tüketicinin
mal veya hizmet tedarikine ilişkin sözleşmeden cayması ve buna ilişkin
bildirimin cayma süresi içinde ayrıca kredi verene de yöneltilmesi hâlinde,
bağlı kredi sözleşmesi de herhangi bir tazminat veya cezai şart ödeme
yükümlülüğü olmaksızın sona erer.
(4) Bağlı kredilerde, mal veya hizmet hiç ya da gereği gibi teslim
veya ifa edilmez ise satıcı, sağlayıcı ve kredi veren, tüketicinin satış
sözleşmesinden dönme veya bedelden indirim hakkını kullanması
hâlinde müteselsilen sorumludur. Tüketicinin bedelden indirim hakkını
kullanması hâlinde bağlı kredi de bu oranda indirilir ve ödeme planı buna göre
değiştirilir. Tüketicinin sözleşmeden dönme hakkını kullanması hâlinde, o güne
kadar yapmış olduğu ödemenin iadesi hususunda satıcı, sağlayıcı ve kredi veren müteselsilen sorumludur.
Ancak, kredi verenin sorumluluğu; malın teslim veya hizmetin ifa edilmediği
durumlarda satış sözleşmesinde veya bağlı kredi sözleşmesinde belirtilen malın
teslim veya hizmetin ifa edilme tarihinden, malın teslim veya hizmetin ifa edildiği
durumlarda malın teslim veya hizmetin ifa edildiği tarihten itibaren,
kullanılan kredi miktarı ile sınırlı olmak üzere bir yıldır.
(5) Kredi veren ile satıcı veya sağlayıcı arasında belirli bir malın
veya hizmetin tedarikine ilişkin bir sözleşme olmaksızın, tüketicinin kendisi
tarafından belirlenen malın veya hizmetin bedelinin kredi veren tarafından
ödenmesi suretiyle kullandırılan krediler bağlı kredi sayılmaz.
Diğer hususlar
MADDE 31 - (1) Belirli süreli kredi sözleşmesine ilişkin bir hesap açılması ve bu
hesaptan sadece kredi ile ilgili işlemler yapılması durumunda, tüketiciden bu
hesaba ilişkin herhangi bir isim altında ücret veya masraf talep edilemez. Bu
hesap, tüketicinin aksine yazılı talebi olmaması hâlinde kredinin ödenmesi ile
kapanır.
(2) Tüketicinin açık talimatı olmaksızın, belirli süreli kredi
sözleşmesi ile ilişkili bir kredili mevduat sözleşmesi yapılamaz.
(3) Kart çıkaran kuruluşlar, tüketicilere yıllık üyelik aidatı ve
benzeri isim altında ücret tahsil etmedikleri bir kredi kartı türü sunmak
zorundadır.
(4) Sözleşme
öncesi bilgilendirme, sözleşmenin zorunlu içeriği, kapsam dışı sözleşmeler,
tüketici ile kredi verenin hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı, erken ödeme,
efektif yıllık faizin hesaplanması, tüketici kredilerine ilişkin reklamların
zorunlu içeriği, fesih hakkının kullanılması, temerrüt, kredinin devri, bağlı
kredi ile diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Konut Finansmanı
Konut finansmanı sözleşmeleri
MADDE 32 - (1) Konut finansmanı sözleşmesi, konut edinmeleri amacıyla;
tüketicilere kredi kullandırılması, konutların finansal kiralama yoluyla
tüketicilere kiralanması, sahip oldukları konutların teminatı altında
tüketicilere kredi kullandırılması ve bu kredilerin yeniden finansmanı amacıyla
kredi kullandırılmasına yönelik sözleşmedir.
(2) Konut
finansmanı sözleşmesi yazılı olarak kurulmadıkça geçerli olmaz. Geçerli bir
sözleşme yapmamış olan konut finansmanı kuruluşu, sonradan sözleşmenin
geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak şekilde ileri süremez.
Sözleşme öncesi bilgilendirme
yükümlülüğü
MADDE 33 - (1) Konut finansmanı kuruluşları, tüketiciye, konut finansmanı
sözleşmesinin koşullarını içeren sözleşme öncesi bilgi formunu, sözleşmenin
kurulmasından makul bir süre önce vermek zorundadır.
Temerrüt
MADDE 34 - (1) Tüketicinin taksitleri ödemede temerrüde düşmesi durumunda konut
finansmanı kuruluşu, kalan borcun tamamının ifasını talep etme hakkını saklı
tutmuşsa, bu hak ancak konut finansmanı kuruluşunun bütün edimlerini ifa etmiş
olması ve tüketicinin de birbirini izleyen en az iki taksidi ödemede
temerrüde düşmesi hâlinde kullanılabilir. Konut finansmanı kuruluşunun bu
hakkını kullanabilmesi için tüketiciye en az otuz gün süre vererek
muacceliyet uyarısında bulunması gerekir.
(2) Muaccel kılınan taksitlerin hesaplanmasında faiz, komisyon ve
benzeri masraflar dikkate alınmaz.
(3) Finansal kiralama işlemlerinde, muacceliyet uyarısında
verilen süre içinde tüketicinin edimini yerine getirmemesi hâlinde, bu sürenin
sona ermesini takiben konut finansmanı kuruluşu kalan borcun tamamını ifa etme
hakkını kullanmak üzere konut finansmanı sözleşmesini feshettiği takdirde,
konutu derhâl satışa çıkarmakla yükümlüdür. Konut finansmanı kuruluşu satış
öncesinde konut için 6.12.2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye
Piyasası Kanunu uyarınca yetki verilmiş olan kişi veya kurumlara kıymet takdiri
yaptırır. Takdir edilen kıymet, satıştan en az on iş günü önce tüketiciye
bildirilir. Konut finansmanı kuruluşu takdir edilen kıymeti dikkate alarak
basiretli bir tacir gibi davranmak suretiyle konutun satışını gerçekleştirir.
Konutun satışından elde edilen bedelin, kalan borcu aşması hâlinde aşan kısım
tüketiciye derhâl ödenir. Konut finansmanına yönelik finansal kiralama
işlemlerinde 21.11.2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal
Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanununun 33 üncü maddesi
uygulanmaz.
(4) Konutun satışının bu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında
gerçekleştirilmesi ve varsa elde edilen bedelin kalan borcu aşan kısmının
tüketiciye ödenmesini takiben tüketici veya zilyetliğin devredilmiş olması
hâlinde zilyetliği elinde bulunduran üçüncü şahıslar konutu tahliye etmekle
yükümlüdür. Konutun tahliye edilmemesi hâlinde konut
sahibi,9.6.1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflâs Kanununun
26 ncı ve 27 nci maddeleri uyarınca tüketici veya
zilyetliği elinde bulunduran üçüncü şahıslar aleyhine icra yoluna başvurabilir.
Bağlı krediler
MADDE 35 - (1) Bağlı kredi sözleşmesi; konut finansmanı kredisinin
münhasıran belirli bir konutun satın alınması durumunda bir sözleşmenin
finansmanı için verildiği ve bu iki sözleşmenin objektif açıdan ekonomik bir
birlik oluşturduğu sözleşmedir.
(2) Bağlı
kredilerde, konutun hiç ya da gereği gibi teslim edilmemesi nedeniyle
tüketicinin bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen seçimlik haklarından
birini kullanması hâlinde, satıcı ve konut finansmanı
kuruluşu müteselsilen sorumludur. Ancak, konut finansmanı
kuruluşunun sorumluluğu; konutun teslim edilmemesi durumunda konut satış
sözleşmesinde veya bağlı kredi sözleşmesinde belirtilen konut teslim
tarihinden, konutun teslim edilmesi durumunda konutun teslim edildiği tarihten
itibaren, kullanılan kredi miktarı ile sınırlı olmak üzere bir yıldır.
(3) Konut finansmanı kuruluşları tarafından verilen kredilerin ipotek
finansmanı kuruluşlarına, konut finansmanı fonlarına veya ipotek teminatlı
menkul kıymet teminat havuzlarına devrolması hâlinde dahi, kredi veren konut
finansmanı kuruluşunun sorumluluğu devam eder. Krediyi devralan kuruluş bu
madde kapsamında sorumlu olmaz.
(4) Konut finansmanı kuruluşu ile satıcı arasında belirli bir konutun
tedarikine ilişkin bir sözleşme olmaksızın, tüketicinin kendisi tarafından
belirlenen konutun bedelinin kredi veren konut finansmanı kuruluşu tarafından
ödenmesi suretiyle kullandırılan krediler bağlı kredi sayılmaz.
Faiz oranı
MADDE 36 - (1) Kredilerde geri ödeme tutarlarının, finansal kiralama işlemlerinde
ise kira bedellerinin anaparayı aşan kısmı bu madde kapsamında faiz olarak
kabul edilir.
(2) Sözleşmede belirtilmek suretiyle konut finansmanına yönelik
kredilerde ve finansal kiralama işlemlerinde faiz oranı sabit veya değişken
olarak ya da aynı kredi için her iki yöntem esas alınmak suretiyle
belirlenebilir. Faiz oranının sabit olarak belirlenmesi hâlinde, sözleşmenin
kurulduğu tarihte belirlenen oran tarafların rızası dışında değiştirilemez.
Oranın değişken olarak belirlenmesi hâlinde ise, başlangıçta sözleşmede
belirlenen oran, dönemsel geri ödeme tutarı başlangıçta sözleşmede belirlenen
azami dönemsel geri ödeme tutarını aşmamak koşuluyla ve sözleşmede belirlenecek
yurt içinde veya yurt dışında genel kabul görmüş ve yaygın olarak kullanılan
endekslerden en düşük olanı baz alınarak değiştirilebilir. Oranların
değişken olarak belirlenmesi hâlinde bu yöntemin muhtemel etkileri konusunda
tüketicilerin bilgilendirilmesi şarttır. Bu amaçlarla kullanılabilecek referans
faizler ve endeksler Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından belirlenir.
Erken ödeme
MADDE 37 - (1) Tüketici, vadesi gelmemiş bir veya birden çok taksit ödemesinde
bulunabileceği gibi, konut finansmanı borcunun tamamını erken ödeyebilir. Bu
hâllerde, konut finansmanı kuruluşu, erken ödenen miktara göre gerekli tüm faiz
ve diğer maliyet unsurlarına ilişkin indirim yapmakla yükümlüdür.
(2) Faiz oranının sabit olarak belirlenmesi hâlinde, sözleşmede yer
verilmek suretiyle, bir ya da birden fazla ödemenin vadesinden önce yapılması
durumunda, konut finansmanı kuruluşu tarafından tüketiciden erken ödeme
tazminatı talep edilebilir. Erken ödeme tazminatı gerekli faiz indirimi
yapılarak hesaplanan ve tüketici tarafından konut finansmanı kuruluşuna erken
ödenen tutarın kalan vadesi otuz altı ayı aşmayan kredilerde yüzde birini,
kalan vadesi otuz altı ayı aşan kredilerde ise yüzde ikisini geçemez. Oranların
değişken olarak belirlenmesi hâlinde tüketiciden erken ödeme tazminatı talep
edilemez.
Sigorta yaptırılması
MADDE 38 - (1) Tüketicinin yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla açık
talebi olmaksızın kredi ile ilgili sigorta yaptırılamaz. Tüketicinin sigorta
yaptırmak istemesi hâlinde, istediği sigorta şirketinden sağladığı teminat,
konut finansmanı kuruluşu tarafından kabul edilmek zorundadır. Bu sigortanın
kredi konusuyla, meblağ sigortalarında kalan borç tutarıyla ve vadesiyle uyumlu
olması gerekir.
Diğer hususlar
MADDE 39 - (1) Konut finansmanı sözleşmesine ilişkin bir hesap açılması ve bu
hesaptan sadece kredi ile ilgili işlemler yapılması durumunda, tüketiciden bu
hesaba ilişkin herhangi bir isim altında ücret veya masraf talep edilemez. Bu
hesap, tüketicinin aksine yazılı talebi olmaması hâlinde kredinin ödenmesi ile
kapanır.
(2) Tüketicinin
açık talimatı olmaksızın konut finansmanı sözleşmesi ile ilişkili bir kredili
mevduat sözleşmesi yapılamaz.
(3) Bu Bölüm hükümlerinin uygulanmasında, konut yapı kooperatiflerinin
gerçek kişi ortakları da tüketici olarak kabul edilir.
(4) Sözleşme
öncesi bilgilendirme, tüketici ile konut finansmanı kuruluşunun hak ve
yükümlülükleri, sözleşmenin zorunlu içeriği, konut finansmanı reklamları,
yeniden finansman, bağlı kredi, temerrüt, erken ödeme ve yıllık maliyet
oranının hesaplanması ile diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ön Ödemeli Konut Satışı
Ön ödemeli konut satış
sözleşmeleri
MADDE 40 - (1) Ön ödemeli konut satış sözleşmesi, tüketicinin konut amaçlı bir
taşınmazın satış bedelini önceden peşin veya taksitle ödemeyi, satıcının da
bedelin tamamen veya kısmen ödenmesinden sonra taşınmazı tüketiciye devir veya
teslim etmeyi üstlendiği sözleşmedir.
(2) Tüketicilere sözleşmenin kurulmasından en az bir gün önce,
Bakanlıkça belirlenen hususları içeren ön bilgilendirme formu verilmek
zorundadır.
(3) Yapı ruhsatı alınmadan, tüketicilerle ön ödemeli konut satış
sözleşmesi yapılamaz.
Şekil şartı
MADDE 41 - (1) Ön ödemeli konut satışının tapu siciline tescil edilmesi, satış
vaadi sözleşmesinin ise noterde düzenleme şeklinde yapılması zorunludur. Aksi
hâlde satıcı, sonradan sözleşmenin geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak
şekilde ileri süremez.
(2) Satıcı,
geçerli bir sözleşme yapılmış olmadıkça tüketiciden herhangi bir isim altında
ödeme yapmasını veya tüketiciyi borç altına sokan herhangi bir belge vermesini
isteyemez.
Teminat
MADDE 42 - (1) Bakanlıkça projedeki konut adedi ya da projenin toplam
bedeli kriterine göre belirlenecek büyüklüğün üzerindeki projeler
için satıcının ön ödemeli konut satışına başlamadan önce; kapsamı, koşulları ve
uygulama esasları Hazine Müsteşarlığınca belirlenen bina tamamlama sigortası
yaptırması veya Bakanlıkça belirlenen diğer teminat ve şartları sağlaması
zorunludur.
(2) Bina
tamamlama sigortası kapsamında sağlanan tazminat, teminat ve benzeri güvenceler
iflas veya tasfiye masasına dâhil edilemez, haczolunamaz, üzerlerine
ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz konulamaz.
Cayma hakkı
MADDE 43 - (1) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin
ve cezai şart ödemeksizin ön ödemeli konut satış sözleşmesinden cayma hakkına
sahiptir. Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde satıcıya
yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı, cayma hakkı konusunda tüketicinin
bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür.
(2) Taşınmazın kısmen veya tamamen bağlı krediyle alınması durumunda
bağlı kredi sözleşmesi, sözleşmenin kurulduğu tarihte hüküm doğurmak üzere bu
maddede öngörülen cayma hakkı süresi sonunda yürürlüğe girer. Konut finansmanı
kuruluşu cayma hakkı süresi içinde tüketiciden faiz, komisyon, yasal yükümlülük
ve benzeri isimler altında hiçbir masraf talep edemez.
(3) Satıcının aldığı bedeli ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü
belgeyi iade ettiği tarihten itibaren, tüketici on gün içinde edinimlerini iade
eder.
Konutun teslimi
MADDE 44 - (1) Ön ödemeli konut satışında devir veya teslim süresi sözleşme
tarihinden itibaren otuz altı ayı geçemez. Kat irtifakının tüketici adına tapu
siciline tescil edilmesiyle birlikte zilyetliğin devri hâlinde de devir ve
teslim yapılmış sayılır.
Sözleşmeden dönme
MADDE 45 - (1) Ön ödemeli konut satışında, devir veya teslim tarihine kadar
tüketicinin herhangi bir gerekçe göstermeden sözleşmeden dönme hakkı
vardır. Sözleşmeden dönülmesi durumunda satıcı; konutun satışı veya satış
vaadi sözleşmesi nedeniyle oluşan vergi, harç ve benzeri yasal yükümlülüklerden
doğan masraflar ile sözleşme bedelinin yüzde ikisine kadar tazminatın
ödenmesini isteyebilir.
(2) Satıcı, yükümlülüklerini hiç ya da gereği gibi yerine getirmezse
tüketiciden herhangi bir bedel talep edemez. Tüketicinin ölmesi veya kazanç
elde etmekten sürekli olarak yoksun kalması sebebiyle ön ödemeleri yapamayacak
duruma düşmesi ya da sözleşmenin yerine olağan koşullarla yapılacak bir
taksitle satış sözleşmesinin konulmasına ilişkin önerisinin satıcı tarafından
kabul edilmemesi yüzünden sözleşmeden dönülmesi hâllerinde tüketiciden herhangi
bir bedel talep edilemez.
(3) Sözleşmeden dönülmesi durumunda, tüketiciye iade edilmesi gereken
tutar ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü belge, dönme bildiriminin
satıcıya ulaştığı tarihten itibaren en geç doksan gün içinde tüketiciye geri
verilir. Satıcının aldığı bedeli ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü
belgeyi iade ettiği tarihten itibaren, tüketici on gün içinde edinimlerini iade
eder.
Diğer hususlar
MADDE 46 - (1) Sözleşme öncesi bilgilendirme, sözleşmenin zorunlu içeriği,
tüketici ile satıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı ve sözleşmeden dönme
ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Diğer Tüketici Sözleşmeleri
İş yeri dışında kurulan
sözleşmeler
MADDE 47 - (1) Satıcı veya sağlayıcı ile tüketici arasında;
a) Teklifin
tüketici ya da satıcı veya sağlayıcı tarafından yapılmasına bakılmaksızın iş
yeri dışında, tarafların eş zamanlı fiziksel varlığında kurulan,
b) Tarafların eş zamanlı fiziksel varlığında tüketiciyle iş yeri
dışında görüşülmesinin hemen sonrasında, satıcı veya sağlayıcının iş yerinde ya
da herhangi bir uzaktan iletişim aracıyla kurulan,
c) Mal ve hizmetlerin tüketiciye tanıtımı ya da satışı amacıyla
satıcı veya sağlayıcı tarafından düzenlenen bir gezi esnasında kurulan,
sözleşmeler iş yeri
dışında kurulan sözleşmeler olarak kabul edilir.
(2) İş
yeri dışında kurulan sözleşmeler, Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş satıcı
veya sağlayıcı tarafından kurulur.
(3) Tüketicinin,
iş yeri dışında kurulan sözleşme ya da buna karşılık gelen herhangi bir öneri
ile bağlanmadan önce ayrıntıları yönetmelikte belirlenen hususlarda açık ve
anlaşılır şekilde bilgilendirilmesi zorunludur. Tüketicinin bilgilendirildiğine
ilişkin ispat yükü satıcı veya sağlayıcıya aittir.
(4) İş yeri dışında kurulan sözleşmeler yazılı olarak kurulmadıkça
geçerli olmaz. Geçerli bir sözleşme kurmamış olan satıcı veya sağlayıcı,
sonradan sözleşmenin geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak şekilde ileri
süremez. Satıcı veya sağlayıcı; tüketicinin kendi el yazısı ile sözleşme
tarihini yazmasını ve sözleşmeyi imzalamasını sağlamak, sözleşmenin bir
nüshasını tüketiciye vermek ve mal veya hizmeti tüketiciye sunmakla yükümlüdür.
Sözleşmenin tüketiciye teslim edildiğinin ve mal veya hizmetin sunulduğunun
ispatı satıcı veya sağlayıcıya aittir.
(5) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin
ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir. Cayma hakkının
kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde satıcı veya sağlayıcıya
yöneltilmiş olması yeterlidir. Cayma süresi içinde satıcı veya sağlayıcı
sözleşmeye konu mal veya hizmet karşılığında tüketiciden herhangi bir isim
altında ödeme yapmasını veya tüketiciyi borç altına sokan herhangi bir belge
vermesini isteyemez. Satıcı veya sağlayıcı, cayma hakkı konusunda tüketicinin
bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür. Tüketici, cayma süresi içinde
malın mutat kullanımı sebebiyle meydana gelen değişiklik ve bozulmalardan
sorumlu değildir.
(6) Satıcı
veya sağlayıcının bu maddede belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket etmesi
veya tüketiciyi cayma hakkı konusunda gerektiği şekilde bilgilendirmemesi
durumunda, tüketici cayma hakkını kullanmak için on dört günlük süreyle bağlı
değildir. Her hâlükârda bu süre cayma süresinin bittiği tarihten itibaren bir
yıl sonra sona erer.
(7) Sözleşmenin zorunlu içeriği, kapsam dışı sözleşmeler, doğrudan
satışlar, tüketici ile satıcı ve sağlayıcının hak ve yükümlülükleri, cayma
hakkı, bilgilendirme yükümlülüğü, teslimat, satış yapacaklarda aranacak
nitelikler ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Mesafeli sözleşmeler
MADDE 48 - (1) Mesafeli sözleşme, satıcı veya sağlayıcı ile tüketicinin eş
zamanlı fiziksel varlığı olmaksızın, mal veya hizmetlerin uzaktan
pazarlanmasına yönelik olarak oluşturulmuş bir sistem çerçevesinde, taraflar
arasında sözleşmenin kurulduğu ana kadar ve kurulduğu an da dâhil olmak üzere
uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle kurulan sözleşmelerdir.
(2) Tüketici,
mesafeli sözleşmeyi ya da buna karşılık gelen herhangi bir teklifi kabul
etmeden önce ayrıntıları yönetmelikte belirlenen hususlarda ve siparişi
onaylandığı takdirde ödeme yükümlülüğü altına gireceği konusunda açık ve
anlaşılır şekilde satıcı veya sağlayıcı tarafından bilgilendirilir. Tüketicinin
bilgilendirildiğine ilişkin ispat yükü satıcı veya sağlayıcıya aittir.
(3) Satıcı veya sağlayıcı, tüketicinin siparişinin kendisine ulaştığı
andan itibaren taahhüt edilen süre içinde edimini yerine getirir. Mal
satışlarında bu süre her hâlükârda otuz günü geçemez. Satıcı veya sağlayıcının
bu süre içinde edimini yerine getirmemesi durumunda tüketici sözleşmeyi
feshedebilir.
(4) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin
ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir. Cayma hakkının
kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde satıcı veya sağlayıcıya
yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı veya sağlayıcı, cayma hakkı konusunda
tüketicinin bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür. Tüketici, cayma hakkı
konusunda gerektiği şekilde bilgilendirilmezse, cayma hakkını kullanmak için on
dört günlük süreyle bağlı değildir. Her hâlükârda bu süre cayma süresinin
bittiği tarihten itibaren bir yıl sonra sona erer. Tüketici, cayma hakkı süresi
içinde malın mutat kullanımı sebebiyle meydana gelen değişiklik ve
bozulmalardan sorumlu değildir.
(5) Oluşturdukları
sistem çerçevesinde, uzaktan iletişim araçlarını kullanmak veya kullandırmak
suretiyle satıcı veya sağlayıcı adına mesafeli sözleşme kurulmasına aracılık
edenler, bu maddede yer alan hususlardan dolayı satıcı veya sağlayıcı ile yapılan
işlemlere ilişkin kayıtları tutmak ve istenilmesi hâlinde bu bilgileri ilgili
kurum, kuruluş ve tüketicilere vermekle yükümlüdür. Ancak bu fıkra kapsamında
aracılık edenler, satıcı veya sağlayıcı ile yaptıkları sözleşmeye aykırı
fiillerinden dolayı sorumludur.
(6) Mesafeli sözleşmelerde, kapsam dışı sözleşmeler, tüketici ile
satıcı ve sağlayıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı, bilgilendirme
yükümlülüğü, teslimat ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Finansal hizmetlere ilişkin
mesafeli sözleşmeler
MADDE 49 - (1) Finansal hizmetler, her türlü banka hizmeti, kredi, sigorta,
bireysel emeklilik, yatırım ve ödeme ile ilgili hizmetleri ifade eder. Finansal
hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşme, finansal hizmetlerin uzaktan
pazarlanmasına yönelik olarak oluşturulmuş bir sistem çerçevesinde, sağlayıcı
ile tüketici arasında uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle
kurulan sözleşmelerdir.
(2) Finansal
hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşmelerde, tüketicinin sözleşmenin kurulmasına
ilişkin iradesini açıklamadan önce, cayma hakkı, tüketicinin kabul beyanı
vermesi hâlinde yükümlülük altına gireceği ve ayrıntıları Bakanlıkça belirlenen
diğer hususlarda, açık, anlaşılır ve kullanılan iletişim araçlarına uygun bir
şekilde bilgilendirilmesi zorunludur. Bu bilgilendirmenin ticari amaçla
yapıldığı anlaşılır olmalı ve sesli iletişim araçlarının kullanıldığı hâllerde
sağlayıcının kimliği ile görüşme talebinin sebebi her görüşmenin başında
belirtilmelidir. Tüketicinin sözleşmenin kurulmasına dair kabul beyanı
kullanılan iletişim araçlarına uygun olarak fiziki veya elektronik ortamda
tespit veya kayıt edilir. Sağlayıcı, cayma hakkının iletilmesi ile fiziki veya
elektronik ortamda yapılacak tespit veya kayıtlar için gerekli önlemleri
almakla yükümlüdür.
(3) Sağlayıcının, sözleşmenin bütün şartlarını ve Bakanlıkça
belirlenen diğer hususları, kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı
aracılığıyla tüketiciye iletmesi zorunludur. Bu yükümlülük, tüketicinin
sözleşmeyi kuran iradesini yöneltmesinden önce veya tüketicinin talebi üzerine
yazılı bilgilendirmeye elverişli olmayan bir uzaktan iletişim aracı
kullanılarak sözleşmenin kurulması hâlinde sözleşmenin kurulmasından hemen
sonra yerine getirilir.
(4) Tüketici, sözleşme ilişkisinin devam ettiği süre içinde herhangi
bir ücret ödemeksizin sözleşmenin kâğıt üzerinde yazılı bir örneğini talep
edebilir. Ayrıca tüketici, finansal hizmetin niteliğiyle bağdaşması hâlinde
kullanılan uzaktan iletişim aracını değiştirme hakkına sahiptir.
(5) Tüketici,
finansal hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşmelerden on dört gün içinde herhangi
bir gerekçe göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin cayma hakkına sahiptir.
Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde sağlayıcıya
yöneltilmiş olması yeterlidir. Sağlayıcı, cayma hakkı konusunda tüketicinin
bilgilendirildiğini ispatla yükümlüdür. Sigorta sözleşmelerine ve bireysel
emekliliğe ilişkin sözleşmelerde ise cayma süresi hakkında diğer mevzuatta yer
alan tüketici lehine olan hükümler uygulanır.
(6) Finansal
hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşmelerde, tüketicinin sözleşmeyi sona
erdirmesine ilişkin talebini herhangi bir uzaktan iletişim aracıyla iletmesi
yeterlidir. Tüketici, sözleşmeyi sona erdirmek için sözleşmenin tesis
edilmesini sağlayan yöntemden daha ağır koşullar içeren bir yöntem kullanmak
zorunda bırakılamaz.
(7) Finansal hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşmelerde, uzaktan
iletişim araçlarının kullanılması, kapsam dışı sözleşmeler, kartla ödeme,
tüketici ile sağlayıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı ile diğer uygulama
usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Devre tatil ve uzun süreli tatil hizmeti sözleşmeleri
MADDE 50 - (1) Devre tatil sözleşmesi, bir yıldan uzun süre için kurulan ve
tüketiciye bu süre zarfında birden fazla dönem için bir veya daha fazla sayıda
gecelik konaklama imkânı veren sözleşmelerdir.
(2) Devre tatil sözleşmeleri ile sağlanan hakkın şahsi veya ayni bir
hak olması bu maddenin uygulanmasını engellemez. Devre tatile konu taşınmazın
inşa edileceği arsa için yapı ruhsatı alınmadan tüketicilerle ön ödemeli devre
tatil sözleşmesi yapılamaz.
(3) Uzun süreli tatil hizmeti sözleşmesi, bir yıldan uzun süre için
kurulan ve tüketiciye, belirlenen süre zarfında konaklamaya veya konaklama ile
birlikte seyahat ya da diğer hizmetlerin beraber sunulduğu durumlara ilişkin
indirim yahut diğer menfaatlerden faydalanma hakkı verilen sözleşmelerdir.
(4) Tüketicilere aşağıdaki sözleşmelerin kurulmasından en az bir gün
önce, Bakanlıkça belirlenen hususları içeren ön bilgilendirme formu verilmesi
zorunludur:
a) Devre
tatil sözleşmeleri
b) Uzun
süreli tatil hizmeti sözleşmeleri
c) Değişim sözleşmeleri
ç) Satıcı
veya sağlayıcının, devre tatil veya uzun süreli tatil hizmetinin alınıp
satılması hususunda tüketiciye yardımcı olduğu yeniden satış sözleşmeleri.
(5) Mesafeli satış yöntemiyle kurulan sözleşmeler hariç olmak üzere
satıcı veya sağlayıcı, tüketicinin kendi el yazısıyla sözleşme tarihini
yazmasını ve sözleşmeyi imzalamasını sağlamakla yükümlüdür. Yazılı veya
mesafeli olarak kurulan bu sözleşmelerin bir nüshasının kâğıt üzerinde veya
kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilmesi zorunludur. Daha ağır şekil
şartları öngören kanun hükümleri saklıdır.
(6) Tüketici,
on dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve cezai şart
ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir. Devre mülk hakkı veren
sözleşmeler hariç olmak üzere, cayma süresi dolmadan satıcı veya sağlayıcı,
tüketiciden herhangi bir isim altında ödeme yapmasını veya tüketiciyi borç
altına sokan herhangi bir belge vermesini isteyemez. Devre tatil, uzun süreli
tatil hizmeti sözleşmeleri ve bu sözleşmelerle birlikte düzenlenmiş olan
yeniden satım, değişim ve ilgili diğer tüm sözleşmeler cayma hakkının
kullanılması ile birlikte kendiliğinden sona erer.
(7) Tüketicinin ödeyeceği bedel, kısmen veya tamamen
satıcı veya sağlayıcı ile kredi veren arasındaki anlaşmaya dayanılarak bir
kredi veren tarafından karşılanıyorsa, tüketicinin sözleşmeden cayması ve buna
ilişkin bildirimin cayma süresi içinde ayrıca kredi verene de yöneltilmesi
hâlinde, bağlı kredi sözleşmesi de herhangi bir tazminat veya cezai şart ödeme
yükümlülüğü olmaksızın sona erer.
(8) Bakanlıkça
projedeki devre sayısı ya da projenin toplam bedeli kriterlerine göre
belirlenecek büyüklüğün üzerindeki projeler için satıcı veya sağlayıcının ön
ödemeli devre tatile konu taşınmazın satışına başlamadan önce kapsamı,
koşulları ve uygulama esasları Hazine Müsteşarlığınca belirlenen bina tamamlama
sigortası yaptırması veya Bakanlıkça belirlenen diğer teminat veya şartları
sağlaması zorunludur. Bina tamamlama sigortası kapsamında sağlanan tazminat,
teminat ve benzeri güvenceler iflas veya tasfiye masasına dâhil
edilemez, haczolunamaz, üzerlerine ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz
konulamaz.
(9) Devre tatile konu taşınmazın ön ödemeli satılması durumunda, devir
veya teslim tarihine kadar tüketicinin herhangi bir gerekçe göstermeden
sözleşmeden dönme hakkı vardır. Sözleşmeden dönülmesi durumunda satıcı,
sözleşme bedelinin yüzde ikisine kadar tazminat talep edebilir. Satıcı,
yükümlülüklerini hiç ya da gereği gibi yerine getirmezse tüketiciden herhangi
bir bedel talep edemez. Sözleşmeden dönülmesi durumunda, tüketiciye iade
edilmesi gereken tutar ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü belge, dönme
bildiriminin satıcıya ulaştığı tarihten itibaren en geç doksan gün içinde
tüketiciye geri verilir. Satıcının aldığı bedeli ve tüketiciyi borç altına
sokan her türlü belgeyi iade ettiği tarihten itibaren, tüketici on gün içinde
edinimlerini iade eder.
(10) Devre tatil amaçlı taşınmazın ön ödemeli satışında devir ve
teslim süresi sözleşme tarihinden itibaren otuz altı ayı geçemez.
(11) Devre tatil, uzun süreli tatil hizmeti, yeniden satım,
değişim sözleşmeleri ve ön bilgilendirmenin içeriği, tüketici ile satıcı ve
sağlayıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı, ön ödemeli satışlar ile diğer
uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Paket tur sözleşmeleri
MADDE 51 - (1) Paket tur sözleşmesi, paket tur düzenleyicileri veya
aracıları tarafından aşağıdaki hizmetlerden en az ikisinin birlikte, her şeyin
dâhil olduğu fiyatla satıldığı veya satımının vaat edildiği ve hizmetin yirmi
dört saatten uzun bir süreyi kapsadığı veya gecelik konaklamayı içerdiği
sözleşmelerdir:
a) Ulaştırma
b) Konaklama
c) Ulaştırma ve konaklama hizmetlerine bağlı olmayan başka turizm
hizmetleri.
(2) Turun ayrıntılarının, paket tur düzenleyicisi, aracısı veya
tüketici tarafından belirlenmiş olması veya aynı paket tur içindeki hizmetlerin
ayrı ayrı faturalandırılması hâllerinde de bu madde hükümleri
uygulanır.
(3) Paket
tur düzenleyicisinin Türkiye'de temsilcisinin bulunmadığı hâllerde paket tur
aracısı paket tur düzenleyicisi gibi sorumlu olur.
(4) Paket
tur sözleşmesinin kurulmasından önce tüketiciye ön bilgilendirme amaçlı broşür
verilmesi zorunludur.
(5) Paket
tur düzenleyicileri veya aracıları, yazılı veya mesafeli olarak kurulan paket
tur sözleşmelerinin bir nüshasını kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı
aracılığıyla tüketiciye vermek zorundadır.
(6) Tüketici, kendisinden kaynaklanmayan nedenlerle paket tur
sözleşmesinin esaslı unsurlarından birisinin değişmesi veya turun başlamadan
önce iptal edilmesi hâllerinde bu değişikliği veya paket tur düzenleyicisi
tarafından sunulan alternatif bir turu kabul edebileceği gibi sözleşmeden dönme
hakkına da sahiptir. Sözleşmeden dönülmesi hâlinde paket tur düzenleyicisi veya
aracısının, dönme bildiriminin kendisine ulaştığı tarihten itibaren tüketicinin
ödemiş olduğu tüm bedeli herhangi bir kesinti yapmaksızın derhâl iade etmesi
zorunludur.
(7) Tüketicinin, sözleşmenin ifası sürecinde ortaya çıkan her türlü
eksiklik nedeniyle bedelin indirilmesini talep etme hakkı vardır. Paket tur
düzenleyicisinin, tur başladıktan sonra önemli bir yükümlülüğünü yerine
getirmediği veya getiremeyeceği tespit edildiğinde tüketici sözleşmeden
dönebilir. Bu hâllerde paket tur düzenleyicisi veya aracısının ücret talep etme
hakkı sona erer. Yapılmış olan ödemelerin sözleşmeden dönüldüğü tarihten
itibaren tüketiciye derhâl iade edilmesi zorunludur. Ancak paket tur düzenleyicisi
o ana kadar ifa etmiş olduğu edimler için tüketiciden hizmetten faydalandığı
oranda uygun bir karşılık talep edebilir.
(8) 14.9.1972 tarihli ve 1618 sayılı
Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununun
zorunlu sigorta ile ilgili hükümleri saklı olmak üzere, paket tur düzenleyicisi
sözleşmenin hiç veya gereği gibi ifa edilmemesi nedeniyle tüketicinin uğradığı
her türlü zarardan sorumludur. Tüketici boşa harcanan tatil zamanı için de
uygun bir tazminat talep edebilir.
(9) Ticari
veya mesleki faaliyetleri çerçevesinde paket tur hizmetinden faydalanan kişiler
de tüketici olarak kabul edilir.
(10) Ön bilgilendirme, sözleşmenin içeriği, paket turun devri,
sözleşmede değişiklik yapılmasının koşulları ve bu hâllerde tüketicinin
hakları, paket turun iptal edilmesinin sonuçları, paket tur düzenleyicisinin ve
aracısının sorumlulukları, tüketicinin hangi hâllerde tazminat talep
edebileceği, sözleşmeden dönme ve sonuçları ile diğer uygulama usul ve esasları
yönetmelikle belirlenir.
Abonelik sözleşmeleri
MADDE 52 - (1) Abonelik sözleşmesi, tüketicinin, belirli bir mal veya hizmeti
sürekli veya düzenli aralıklarla edinmesini sağlayan sözleşmelerdir.
(2) Yazılı
veya mesafeli olarak kurulan bu sözleşmelerin bir nüshasının kâğıt üzerinde
veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilmesi zorunludur.
(3) Belirli süreli abonelik sözleşmelerine sözleşmenin belirlenen süre
kadar uzayacağına ilişkin hükümler konulamaz; ancak abonelik sözleşmesinin
kurulmasından sonra, sözleşmenin sona ereceği tarihe kadar tüketicinin talepte
bulunması veya onay vermesi hâlinde abonelik sözleşmesi uzatılabilir.
(4) Tüketici, belirsiz süreli veya süresi bir yıldan daha uzun olan
belirli süreli abonelik sözleşmesini herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve
cezai şart ödemeksizin istediği zaman feshetme hakkına sahiptir. Süresi bir
yıldan az olan belirli süreli abonelik sözleşmesinde satıcı veya sağlayıcı
tarafından sözleşme koşullarında değişiklik yapılması hâlinde de tüketici
sözleşmeyi feshedebilir. Fesih bildiriminin kâğıt üzerinde veya kalıcı veri
saklayıcısı ile satıcı veya sağlayıcıya yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı
veya sağlayıcı, abonelik sözleşmesinin feshi için sözleşmenin tesis edilmesini
sağlayan yöntemden daha ağır koşullar içeren bir yöntem belirleyemez.
(5) Satıcı
veya sağlayıcı, tüketicinin aboneliğe son verme isteğini yönetmelikle
belirlenen süreler içinde yerine getirmekle yükümlüdür. Aboneliğin belirlenen
süreler içinde sona erdirilmediği durumlarda, bu sürelerin bitiminden itibaren
mal veya hizmetten yararlanılmış olsa dahi, tüketiciden herhangi bir bedel
talep edilemez. Satıcı veya sağlayıcı, fesih bildiriminin hüküm ifade
etmesinden itibaren on beş gün içinde tüketici tarafından ödenmiş olan ücretin
geri kalan kısmını kesinti yapmaksızın iade etmekle yükümlüdür.
(6) Satıcı veya sağlayıcı, abonelik sözleşmesinin feshedilmesi ile
ilgili bildirim ve taleplere ilişkin işlemleri yerine getirmek üzere gerekli
tedbirleri almak ve gerektiğinde uygun bir sistem kurup bu sistemi kesintisiz
olarak açık tutmakla yükümlüdür.
(7) Sözleşmenin zorunlu içeriği, tüketici ile satıcı ve sağlayıcının
hak ve yükümlülükleri ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Süreli yayın kuruluşlarınca
düzenlenen promosyon uygulamaları
MADDE 53 - (1) Süreli
yayın kuruluşlarınca düzenlenen ve her ne amaç ve şekilde olursa olsun, bilet,
kupon, iştirak numarası, oyun, çekiliş ve benzeri yollarla süreli yayın dışında
ikinci bir mal veya hizmetin verilmesinin taahhüt edildiği veya
verildiği promosyon uygulamalarında, yönetmelikle belirlenen süreli
yayıncılık amaçlarına uygun kültürel mal veya hizmetler dışında başka bir mal
veya hizmet verilemez.
(2) Süreli
yayının birden fazla sayıda satın alınmasını gerektiren ve belirli bir zamana
yayılan promosyon uygulamalarının süresi; günlük süreli yayınlarda yetmiş
beş günü, haftalık süreli yayınlarda on sekiz haftayı, daha uzun süreli
yayınlarda ise on iki ayı geçemez.
(3) Süreli yayın kuruluşu, promosyon uygulamasına ait
reklamlarda uygulamaya konu olan mal veya hizmetin Türkiye genelinde teslim ve
ifa tarihlerine ilişkin programını ilan etmek ve bu mal veya hizmetin teslim ve
ifasını, promosyon uygulamasının bitiminden itibaren kırk beş gün içinde yerine
getirmek zorundadır.
(4) Promosyon uygulaması süresince, süreli yayının satış fiyatı,
ikinci ürün olarak verilmesi taahhüt edilen mal veya hizmetin yol açtığı
maliyet artışı nedeniyle artırılamaz. Promosyon uygulamasına konu olan mal veya
hizmet bedelinin tamamının veya bir bölümünün tüketici tarafından karşılanması
istenemez.
(5) Promosyon uygulamasına konu olan mal veya hizmet taahhüdü ve
dağıtımı bölünerek yapılamaz ve bu mal veya hizmetin ayrılmaz ya da tamamlayıcı
parçaları da ayrı bir promosyon konusu hâline getirilemez. Bu Kanunun
uygulanmasında ikinci ürün olarak verilmesi taahhüt edilen her bir mal veya
hizmete ilişkin işlemler bağımsız bir promosyon uygulaması olarak kabul
edilir.
(6) Süreli yayın kuruluşları tarafından düzenlenmeyen ancak süreli
yayınla doğrudan veya dolaylı ilişkilendirilen promosyon uygulamaları da
bu madde hükümlerine tabidir.
(7) Promosyon
uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
BEŞİNCİ KISIM
Tüketicinin Bilgilendirilmesi ve Menfaatlerinin Korunması
Fiyat etiketi
MADDE 54 - (1) Perakende satışa arz edilen malların veya ambalajlarının yahut
kaplarının üzerine kolaylıkla görülebilir ve okunabilir şekilde tüketicinin
ödeyeceği tüm vergiler dâhil satış fiyatı ve birim fiyatını gösteren, üretim
yeri ve ayırıcı özelliklerini içeren etiket konulması; etiket konulması mümkün
olmayan hâllerde aynı bilgileri kapsayan listelerin görülebilecek şekilde uygun
yerlere asılması zorunludur. Hizmetlerin tarife ve fiyatlarını gösteren
listeler de bu madde hükmüne göre düzenlenerek asılır.
(2) Etiket,
tarife ve fiyat listelerinde belirtilen fiyat ile kasa fiyatı arasında fark
olması durumunda tüketici lehine olan fiyat uygulanır.
(3) İndirimli
satışa konu edilen mal veya hizmetlerin indirimli satış fiyatı, indirimden
önceki fiyatı, tarife ve fiyat listeleri ile etiketlerinde gösterilir.
İndirimli satışa konu edilen mal veya hizmetlerin indirimden önceki fiyattan
daha düşük fiyatla satışa sunulduğunun ispatı satıcı veya sağlayıcıya aittir.
(4) Bakanlık, belediyeler ve ilgili odalar, bu madde hükümlerinin
uygulanması ve izlenmesine ilişkin işleri yürütmekle görevlidirler.
(5) Etiket, tarife ve fiyat listeleri, indirimli satışlara ilişkin
süre ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Tanıtma ve kullanma kılavuzu
MADDE 55 - (1) Tüketicinin kullanımına sunulan malların tanıtım, kullanım,
kurulum, bakım ve basit onarımına ilişkin Türkçe tanıtma ve kullanma
kılavuzuyla, gerektiğinde uluslararası sembol ve işaretleri kapsayan etiketle
satışa sunulması zorunludur.
(2) Malın güvenli kullanımına ilişkin hususların malın üzerinde yer
alması hâlinde yazılı ve sesli ifadelerin Türkçe olması zorunludur.
(3) Malların ilgili teknik düzenlemesi uyarınca kişinin sağlığı ile
çevreye zararlı veya tehlikeli olabilmesi durumunda, bu malın güvenli
kullanılabilmesi için malın üzerine veya tanıtma ve kullanma kılavuzuna bu
durumla ilgili açıklayıcı bilgi ve uyarılar açıkça görülecek ve okunacak
şekilde konulur veya yazılır.
(4) Türkçe tanıtma ve kullanma kılavuzlarının hazırlanması sorumluluğu
üretici ve ithalatçıya; tüketiciye verilmesi ve teslim edildiğinin ispat
sorumluluğu ise satıcıya aittir.
(5) Hangi malların tanıtma ve kullanma kılavuzu ve etiket ile satılmak
zorunda olduğu ve bunlarda bulunması gereken asgari unsurlar ile diğer uygulama
usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Garanti belgesi
MADDE 56 - (1) Üretici ve ithalatçılar, tüketiciye yönelik üretilen veya ithal
edilen mallar için içeriği yönetmelikle belirlenen bir garanti belgesi
düzenlemek zorundadır. Bu belgenin tekemmül ettirilerek tüketiciye verilmesi
sorumluluğu satıcıya aittir.
(2) Garanti süresi malın teslim tarihinden itibaren başlamak üzere
asgari iki yıldır. Ancak, özelliği nedeniyle bazı malların garanti şartları
Bakanlıkça başka bir ölçü birimi ile belirlenebilir.
(3) Tüketici
bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen seçimlik haklarından onarım hakkını
kullanmışsa, malın garanti süresi içinde tekrar arızalanması veya tamiri için
gereken azami sürenin aşılması veya tamirinin mümkün bulunmadığının anlaşılması
hâllerinde 11 inci maddede yer alan diğer seçimlik haklarını kullanabilir.
Satıcı tüketicinin talebini reddedemez. Bu talebin yerine getirilmemesi
durumunda satıcı, üretici ve ithalatçı müteselsilen sorumludur.
(4) Hangi malların garanti belgesi ile satılmak zorunda olduğu ile
diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
İhtiyari garanti
MADDE 57 - (1) İhtiyari garanti, tüketicinin yasal hakları saklı kalmak kaydıyla
mal veya hizmetle ilgili; değişim, onarım, bakım, bedel iadesi ve benzeri
hususlarda satıcı, sağlayıcı, üretici veya ithalatçı tarafından verilen ilave
taahhüdü ifade eder.
(2) İhtiyari garanti taahhüdü süresince, taahhüt edilen hakların
kullanılması nedeniyle tüketiciden masraf talep edilemez.
(3) Taahhütte bulunan, taahhüdünün yanı sıra ilgili reklam ve
ilanlarında yer alan ifadelerle de bağlıdır. Bu taahhütte, tüketicinin yasal
haklarının saklı olduğu, garantiden faydalanma koşulları, süresi, garanti
verenin adı ile iletişim bilgileri yer almak zorundadır.
(4) İhtiyari
garanti taahhüdünün tüketiciye yazılı olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile
verilmesi zorunludur.
(5) İhtiyari garanti taahhüdü, bu maddede öngörülen özellikleri
taşımasa bile taahhütte bulunanı bağlar.
Satış sonrası hizmetler
MADDE 58 - (1) Üretici veya ithalatçılar, ürettikleri
veya ithal ettikleri mallar için Bakanlıkça belirlenen kullanım ömrü süresince,
satış sonrası bakım ve onarım hizmetlerini sağlamak zorundadır.
(2) Üretici veya ithalatçılar, yönetmelikle belirlenen mallar için
Bakanlıkça onaylı satış sonrası hizmet yeterlilik belgesi almak zorundadır.
(3) Bir
malın yetkili servis istasyonlarındaki tamir süresi, yönetmelikle belirlenen
azami süreyi geçemez.
(4) Üretici
veya ithalatçılar, yetkili servis istasyonlarını kendileri kurabileceği gibi
servis istasyonlarının verdiği hizmetlerden sorumlu olmak şartıyla kurulu
bulunan servis istasyonlarından veya servis organizasyonlarından da
faydalanabilir.
(5) Herhangi bir üretici veya ithalatçıya bağlı olmaksızın faaliyette
bulunan servis istasyonları da verdikleri hizmetten dolayı tüketiciye karşı
sorumludur.
(6) İthalatçının herhangi bir şekilde ticari faaliyetinin sona ermesi
hâlinde bakım ve onarım hizmetlerinin sunulmasından garanti süresi boyunca
satıcı, üretici ve yeni ithalatçı müteselsilen sorumludur. Garanti
süresi geçtikten sonra ise kullanım ömrü süresince bakım ve onarım hizmetlerini
üretici veya yeni ithalatçı sunmak zorundadır.
(7) Servis istasyonlarının kuruluşu, işleyişi, sayısı, özellikleri ile
diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Tüketicinin bilinçlendirilmesi
MADDE 59 - (1) Tüketicinin bilinçlendirilmesi konusunda örgün ve yaygın eğitim
kurumlarının ders programlarına, Bakanlığın görüşü alınarak Millî Eğitim
Bakanlığınca gerekli ilaveler yapılır.
(2) Ülke genelinde yayın yapan radyo ve televizyon kuruluşları
08.00-22.00 saatleri arasında, ayda on beş dakikadan az olmamak üzere
tüketicinin bilinçlendirilmesi amacıyla yayınlar yapmak zorundadır. Yapılan
yayınların tarih, saat, süre ve içerik bilgileri liste hâlinde her ay düzenli
olarak Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna bildirilir. Bu saatler dışında yapılan
yayınlar, aylık on beş dakikalık süreye dâhil edilmez. Bu süreler, Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu tarafından denetlenir ve sonuçları Bakanlığa bildirilir.
Tüketici ödülleri
MADDE 60 - (1) Tüketici ödülleri, tüketicinin korunması ve bilinçlendirilmesi ile
yasal haklarını kullanmaları konusunda özendirilmesi amaçlarına yönelik olarak
verilen ödüllerdir.
(2) Tüketici
ödülü ve benzeri isimler altında verilen ödüllerin herhangi bir menfaat temin
edilmeksizin verilmesi ve bu ödüllerin önceden ilan edilen
objektif kriterlere dayanması esastır.
(3) Tüketici ödülü verilmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
ALTINCI KISIM
Ticari Reklam ve Haksız Ticari
Uygulamalar
Ticari reklam
MADDE 61 - (1) Ticari reklam, ticaret, iş, zanaat veya bir meslekle bağlantılı
olarak; bir mal veya hizmetin satışını ya da kiralanmasını sağlamak, hedef
kitleyi oluşturanları bilgilendirmek veya ikna etmek amacıyla reklam verenler
tarafından herhangi bir mecrada yazılı, görsel, işitsel ve benzeri yollarla
gerçekleştirilen pazarlama iletişimi niteliğindeki duyurulardır.
(2) Ticari reklamların Reklam Kurulunca belirlenen ilkelere, genel
ahlaka, kamu düzenine, kişilik haklarına uygun, doğru ve dürüst olmaları
esastır.
(3) Tüketiciyi aldatıcı veya onun tecrübe ve bilgi noksanlıklarını
istismar edici, can ve mal güvenliğini tehlikeye düşürücü, şiddet hareketlerini
ve suç işlemeyi özendirici, kamu sağlığını bozucu, hastaları, yaşlıları,
çocukları ve engellileri istismar edici ticari reklam yapılamaz.
(4) Reklam olduğu açıkça belirtilmeksizin yazı, haber, yayın ve
programlarda, mal veya hizmetlere ilişkin isim, marka, logo veya
diğer ayırt edici şekil veya ifadelerle ticari unvan veya işletme adlarının
reklam yapmak amacıyla yer alması ve tanıtıcı mahiyette sunulması örtülü reklam
olarak kabul edilir. Her türlü iletişim aracında sesli, yazılı ve görsel olarak
örtülü reklam yapılması yasaktır.
(5) Aynı ihtiyaçları karşılayan ya da aynı amaca yönelik rakip mal
veya hizmetlerin karşılaştırmalı reklamı yapılabilir.
(6) Reklam
verenler ticari reklamlarında yer alan iddiaların doğruluğunu ispatla
yükümlüdür.
(7) Reklam verenler, reklam ajansları ve mecra kuruluşları bu madde
hükümlerine uymakla yükümlüdür.
(8) Ticari
reklamlara ilişkin getirilecek sınırlamalar ile bu reklamlarda uyulması gereken
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Haksız ticari uygulamalar
MADDE 62 - (1) Bir ticari uygulamanın; mesleki özenin gereklerine uymaması ve
ulaştığı ortalama tüketicinin ya da yöneldiği grubun ortalama üyesinin mal veya
hizmete ilişkin ekonomik davranış biçimini önemli ölçüde bozması veya önemli
ölçüde bozma ihtimalinin olması durumunda haksız olduğu kabul edilir. Özellikle
aldatıcı veya saldırgan nitelikte olan uygulamalar ile yönetmelik ekinde yer
alan uygulamalar haksız ticari uygulama olarak kabul edilir. Tüketiciye yönelik
haksız ticari uygulamalar yasaktır.
(2) Ticari uygulamanın haksız olduğunun iddia edilmesi hâlinde, ticari
uygulamada bulunan, bu uygulamasının haksız ticari uygulama olmadığını ispatla
yükümlüdür.
(3) Haksız
ticari uygulamanın reklam yoluyla gerçekleştirildiği hâllerde bu Kanunun 61
inci maddesi hükümleri uygulanır.
(4) Haksız
ticari uygulamaların tespit edilmesine ve bunların denetlenmesine ilişkin usul
ve esaslar ile her hâlükârda haksız ticari uygulama olarak kabul edilecek
uygulamalar yönetmelikle belirlenir.
Reklam Kurulu
MADDE 63 - (1) Ticari reklamlarda uyulması gereken ilkeleri belirleme ve
haksız ticari uygulamalara karşı tüketiciyi korumaya yönelik düzenlemeleri
yapma, bu hususlar çerçevesinde inceleme ve gerektiğinde denetim yapma,
inceleme ve denetim sonucuna göre durdurma veya aynı yöntemle düzeltme veya
idari para cezası veya gerekli görülen hâllerde de üç aya
kadar tedbiren durdurma cezası verme hususlarında görevli bir Reklam
Kurulu oluşturulur. Kurul tedbiren durdurma kararı verme yetkisini
Reklam Kurulu Başkanına devredebilir. Kurulun kararları Bakanlıkça uygulanır.
(2) Başkanlığı,
Bakanın görevlendireceği ilgili Genel Müdür tarafından yürütülen Reklam Kurulu;
a) Bakanlığın
ilgili Genel Müdür yardımcıları arasından görevlendireceği bir üye,
b) Adalet
Bakanlığının, bu Bakanlıkta idari görevlerde çalışan hâkim veya savcılar
arasından görevlendireceği bir üye,
c) Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının görevlendireceği bir üye,
ç) Sağlık Bakanlığının görevlendireceği bir üye,
d) Kültür ve Turizm Bakanlığının görevlendireceği bir üye,
e) Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun görevlendireceği bir üye,
f) Türk Standartları Enstitüsünden bir üye,
g) Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir belediyelerinin kendi
aralarından seçeceği bir üye,
ğ) Yükseköğretim
Kurulunun, reklamcılık, iletişim veya ticaret hukuku alanında uzman öğretim
üyeleri arasından görevlendireceği bir üye,
h) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin, Türkiye Medya ve İletişim
Meclisi üyeleri arasından görevlendireceği bir üye,
ı) Türkiye
Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonunun görevlendireceği bir üye,
i) Tüketici Konseyinin Konseye katılan tüketici örgütü temsilcileri
arasından seçeceği bir üye,
j) Reklam verenler derneklerinin veya varsa üst kuruluşlarının
seçeceği bir üye,
k) Reklamcılar
derneklerinin veya varsa üst kuruluşlarının seçeceği bir üye,
l) Türk
Eczacıları Birliğinin görevlendireceği eczacı bir üye,
m) Türk Diş Hekimleri Birliğinin görevlendireceği diş hekimi bir üye,
n) Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyinin görevlendireceği doktor
bir üye,
o) Türkiye Barolar Birliğinin görevlendireceği avukat bir üye,
olmak üzere başkan
dâhil on dokuz üyeden oluşur.
(3) Kurul üyelerinin görev süreleri üç yıldır. Süresi bitenler yeniden
görevlendirilebilir veya seçilebilir. Üyelikler herhangi bir sebeple boşaldığı
takdirde boşalan üyeliklere ikinci fıkra esasları dâhilinde bir ay içinde
görevlendirme veya seçim yapılır. Süresi dolan üyenin görevi, yeni üye görevine
başlayıncaya kadar devam eder.
(4) Kurul ayda en az bir defa veya ihtiyaç duyulduğu her zaman
Başkanın çağrısı üzerine toplanır.
(5) Kurul, Başkan dâhil en az on bir üyenin hazır bulunması ile
toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Oyların
eşit olması hâlinde Başkanın oy kullandığı taraf çoğunluğu sağlar.
(6) Bakanlıkça,
Kurulun karar vermesine yardımcı olmak üzere sektörel alanlarda
ihtisas komisyonları kurulur. Komisyonlar, başkan dâhil en az üç en fazla beş
kişiden oluşur.
(7) Kurul Başkan ve üyeleri ile ihtisas komisyonu başkan ve üyelerine
ödenecek huzur hakkı ve huzur ücreti ile buna ilişkin usul ve esaslar Maliye
Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(8) Kurul, incelemesini ilgili belgelerin yer aldığı dosya üzerinden
yapar. Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından yerine
getirilir.
(9) Kurul, gerekli gördüğü takdirde özel uzmanlık gerektiren
hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi üniversiteler, özel hukuk tüzel
kişileri ile gerçek kişilerin görüşlerine başvurabilir.
(10) Kurul kararları, tüketicilerin bilgilendirilmesi,
aydınlatılması ve ekonomik çıkarlarının korunması amacıyla Bakanlıkça
açıklanır.
(11) Reklam Kurulunun ve ihtisas komisyonlarının kuruluşu,
görevleri, çalışma usul ve esasları ile sekretarya hizmetleri ve diğer hususlar
yönetmelikle belirlenir.
YEDİNCİ KISIM
Tüketici Kuruluşları
BİRİNCİ BÖLÜM
Tüketici Konseyi ve Reklam Konseyi
Tüketici Konseyi
MADDE 64 - (1) Tüketici sorunlarının ve ihtiyaçlarının belirlenmesi ile
çıkarlarının korunmasına ilişkin gerekli tedbirleri araştırmak ve bu Kanunun
uygulanmasına yönelik tedbirlere dair görüşleri öncelikle ele alınmak üzere
ilgili mercilere iletmek amacıyla yılda en az bir kez Bakanlığın
koordinatörlüğünde Tüketici Konseyi toplanır.
(2) Tüketici
Konseyine kamu kurum ve kuruluşlarından gelen temsilcilerin sayısı, hiçbir
şekilde Konseyin toplam üye sayısının yüzde ellisinden fazla olamaz.
(3) Tüketici Konseyinin üyeleri, çalışma usul ve esasları ile diğer
hususlar yönetmelikle belirlenir.
Reklam Konseyi
MADDE 65 - (1) Reklam politikalarının oluşturulması ve
uygulanması ile ilgili olarak çağdaş iletişim uygulamalarını takip etmek,
reklam sektörünün ve reklam denetim işlevinin geliştirilmesine yönelik
araştırma ve çalışmalar yapmak, bu alanda görüş ve önerilerde bulunmak ve bu
görüş ve önerileri ilgili mercilere iletmek amacıyla yılda en az bir kez
Bakanlığın koordinatörlüğünde Reklam Konseyi toplanır.
(2) Reklam Konseyine kamu kurum ve kuruluşlarından gelen
temsilcilerin sayısı, hiçbir şekilde Konseyin toplam üye sayısının yüzde
ellisinden fazla olamaz.
(3) Reklam
Konseyinin üyeleri, çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar yönetmelikle
belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tüketici Hakem Heyeti
Kuruluşu ve görev alanı
MADDE 66 - (1) Bakanlık, tüketici işlemleri ile tüketiciye yönelik uygulamalardan
doğabilecek uyuşmazlıklara çözüm bulmak amacıyla il merkezlerinde ve yeterlilik
şartları yönetmelikle belirlenen ilçe merkezlerinde en az bir tüketici hakem
heyeti oluşturmakla görevlidir.
(2) Başkanlığı
illerde ticaret il müdürü, ilçelerde ise kaymakam veya bunların
görevlendireceği bir memur tarafından yürütülen tüketici hakem heyeti;
a) Belediye başkanının konunun uzmanı belediye personeli arasından
görevlendireceği bir üye,
b) Baronun, mensupları arasından görevlendireceği bir üye,
c) Satıcının tacir olduğu uyuşmazlıklarda ticaret ve sanayi odasının
ya da bunların ayrı ayrı örgütlendiği yerlerde ticaret odasının;
satıcının esnaf ve sanatkâr olduğu uyuşmazlıklarda, illerde esnaf ve
sanatkârlar odaları birliğinin, ilçelerde ise en fazla üyeye sahip esnaf ve
sanatkârlar odasının görevlendireceği bir üye,
ç) Tüketici örgütlerinin kendi aralarından seçecekleri bir üye,
olmak üzere başkan
dâhil beş üyeden oluşur. Başkan ve üyelerin bu fıkrada yer alan niteliklere
sahip yedekleri de ayrıca belirlenir.
(3) Tüketici hakem heyetinin oluşumunun sağlanamadığı yerlerde noksan
üyelikler, yönetmelikle belirlenen üyelik niteliklerine sahip Devlet memurları
arasından illerde ticaret il müdürü, ilçelerde ise kaymakam tarafından
tamamlanır.
Raportör
MADDE 67 - (1) Raportörler il ve ilçe merkezlerinde kurulu bulunan tüketici hakem
heyetlerinde istihdam edilebilir. Raportör sayısının yeterli olmadığı illerde
ticaret il müdürü tarafından ticaret il müdürlüğü personeli arasından,
ilçelerde ise kaymakam tarafından ilçede görevli Devlet memurları arasından
yeterli sayıda raportör görevlendirilir.
(2) Tüketici hakem heyeti raportörleri, heyetin çalışmalarına ve
kararlarına esas olacak dosyaları hazırlamak ve uyuşmazlığa ilişkin raporu
sunmakla görevlidir.
Başvuru
MADDE 68 - (1) Değeri iki bin Türk Lirasının altında bulunan
uyuşmazlıklarda ilçe tüketici hakem heyetlerine, üç bin Türk Lirasının altında
bulunan uyuşmazlıklarda il tüketici hakem heyetlerine, büyükşehir statüsünde
bulunan illerde ise iki bin Türk Lirası ile üç bin Türk Lirası arasındaki
uyuşmazlıklarda il tüketici hakem heyetlerine başvuru zorunludur. Bu değerlerin
üzerindeki uyuşmazlıklar için tüketici hakem heyetlerine başvuru yapılamaz.
(2) Tüketici hakem heyetleri kendilerine yapılan başvuruları gereğini
yapmak üzere kabul etmek zorundadır.
(3) Başvurular, tüketicinin yerleşim yerinin bulunduğu veya tüketici
işleminin yapıldığı yerdeki tüketici hakem heyetine yapılabilir. Tüketici hakem
heyetinin bulunmadığı yerlerde ise başvuruların nerelere yapılacağı ve bu
başvuruların hangi tüketici hakem heyetince karara bağlanacağı yönetmelikle
belirlenir.
(4) Bu maddede belirtilen parasal sınırlar her takvim yılı başından
itibaren geçerli olmak üzere, o yıl için 4/1/1961tarihli ve 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve
ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu artışların
hesabında on Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz.
(5) Bu madde tüketicilerin ilgili mevzuatına göre alternatif
uyuşmazlık çözüm mercilerine başvurmasına engel değildir.
İnceleme
MADDE 69 - (1) Tüketici hakem heyetleri uyuşmazlık konusuna ilişkin her
türlü bilgi ve belgeyi taraflardan, ilgili kurum veya kuruluşlardan
isteyebilir.
Karar ve karara itiraz
MADDE 70 - (1) İl ve ilçe tüketici hakem heyetinin verdiği kararlar
tarafları bağlar.
(2) Tüketici
hakem heyeti kararları 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümlerine göre taraflara tebliğ edilir. Tüketici hakem heyetinin
kararları, İcra ve İflâs Kanununun ilamların yerine getirilmesi hakkındaki
hükümlerine göre yerine getirilir.
(3) Taraflar,
tüketici hakem heyetinin kararlarına karşı tebliğ tarihinden itibaren on beş
gün içinde tüketici hakem heyetinin bulunduğu yerdeki tüketici mahkemesine
itiraz edebilir. İtiraz, tüketici hakem heyeti kararının icrasını durdurmaz.
Ancak talep edilmesi şartıyla hâkim, tüketici hakem heyeti kararının icrasını
tedbir yoluyla durdurabilir.
(4) İtiraz
olunan kararın, esas yönünden kanuna uygun olup da, kanunun olaya
uygulanmasında hata edilmiş olmasından dolayı itirazın kabul edilmesi gerektiği
veya kanuna uymayan husus hakkında yeniden yargılamayı gerektirmediği takdirde
tüketici mahkemesi evrak üzerinde, kararı değiştirerek veya düzelterek onama
kararı verebilir. Tarafların kimliklerine, ticari unvanlarına ait
yanlışlıklarla, yazı, hesap veya diğer açık ifade yanlışlıkları hakkında da bu
hüküm uygulanır. Karar, usule ve kanuna uygun olup da gösterilen gerekçe doğru
bulunmazsa, gerekçe değiştirilerek veya düzeltilerek onanır.
(5) Tüketici
hakem heyeti kararlarına karşı yapılan itiraz üzerine tüketici mahkemesinin
vereceği karar kesindir.
(6) Tüketici hakem heyetlerinin tüketici lehine verdiği kararlara
karşı açılan itiraz davalarında, kararın iptali durumunda tüketici aleyhine,
avukatlık asgari ücret tarifesine göre nisbi tarife üzerinden vekâlet
ücretine hükmedilir.
(7) Uyuşmazlıkla ilgili olarak tüketici hakem heyeti tarafından
tüketici aleyhine verilen kararlarda tebligat ve bilirkişi ücretleri Bakanlıkça
karşılanır. Uyuşmazlığın tüketicinin lehine sonuçlanması durumunda ise,
tebligat ve bilirkişi ücretleri 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre karşı taraftan
tahsil olunarak bütçeye gelir kaydedilir.
Huzur hakkı ve ücreti
MADDE 71 - (1) Tüketici hakem heyeti başkan ve
üyelerine, raportör olarak görevlendirilen diğer kamu personeline
ödenecek huzur hakkı ve huzur ücreti ile bilirkişi ücreti ve bu ödemelere
ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça
belirlenir.
Diğer hususlar
MADDE 72 - (1) Tüketici hakem heyetlerinin kurulması, çalışma usul ve
esasları, raportörlerin nitelikleri ile bilirkişilik müessesesine
ilişkin usul ve esaslar ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
SEKİZİNCİ KISIM
Yargılama, Denetim ve
Cezaya İlişkin Hükümler
Tüketici mahkemeleri
MADDE 73 - (1) Tüketici işlemleri ile tüketiciye yönelik uygulamalardan
doğabilecek uyuşmazlıklara ilişkin davalarda tüketici mahkemeleri görevlidir.
(2) Tüketici mahkemeleri nezdinde Bakanlık, tüketiciler ve tüketici
örgütleri tarafından açılan davalar 2/7/1964tarihli ve 492 sayılı Harçlar
Kanununda düzenlenen harçlardan muaftır.
(3) Tüketici örgütleri üst kuruluşlarınca açılacak davalarda bilirkişi
ücreti ve davanın davacı aleyhine sonuçlanması durumunda, hükmedilen vekâlet
ücreti Bakanlıkça karşılanır. Davanın, davalı aleyhine sonuçlanması durumunda,
bilirkişi ücreti Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre davalıdan tahsil olunarak bütçeye gelir kaydedilir.
(4) Tüketici mahkemelerinde görülecek
davalar 12.1.2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun
Altıncı Kısım hükümlerine göre yürütülür.
(5) Tüketici
davaları, tüketicinin yerleşim yerinin bulunduğu yerdeki tüketici mahkemesinde
de açılabilir.
(6) Tüketici örgütleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile Bakanlık;
haksız ticari uygulamalar ve ticari reklamlara ilişkin hükümler dışında, genel
olarak tüketicileri ilgilendiren ve bu Kanuna aykırı bir durumun doğma
tehlikesi olan hâllerde bunun önlenmesine veya durdurulmasına ilişkin ihtiyati
tedbir kararı alınması veya hukuka aykırı durumun tespiti, önlenmesi veya
durdurulması amacıyla tüketici mahkemelerinde dava açabilir.
(7) Genel
olarak tüketicileri ilgilendiren davalarda davacı, verilen kararların
yayımlanmasını talep edebilir. Talebin mahkemece kabul edilmesi hâlinde bu
karar, masrafları davalıdan alınmak üzere ülke düzeyinde yayımlanan
gazetelerden en az üçünde derhâl ilan edilir.
(8) Tüketici mahkemelerince verilen kesinleşmiş kararlar, Ulusal Yargı
Ağı Bilişim Sistemi üzerinden Bakanlığa iletilir. Tüketici hakem heyetleri
kararlarına karşı yapılan itiraz sonucu verilen kararlar, kararı veren mahkeme
tarafından ilgili tüketici hakem heyetine gönderilir.
Üretimin veya satışın
durdurulması ve malın toplatılması
MADDE 74 - (1) Satışa sunulan bir seri malın ayıplı olduğunun tespiti, üretiminin
veya satışının durdurulması, ayıbın ortadan kaldırılması ve satış amacıyla
elinde bulunduranlardan toplatılması için Bakanlık, tüketiciler veya tüketici
örgütleri dava açabilir.
(2) Satışa sunulan seri malın ayıplı olduğunun mahkeme kararı ile
tespit edilmesi hâlinde, mahkeme ayıbın niteliğine göre malın satışını geçici
olarak durdurma veya ayıbı giderme kararları verebilir. Üretici veya ithalatçı
mahkeme kararının tebliğ tarihinden itibaren en geç üç ay içinde malın ayıbını
ortadan kaldırmakla yükümlüdür. Malın ayıbının ortadan kalkmasının imkânsız
olması hâlinde mal, üretici veya ithalatçı tarafından toplanır veya
toplattırılır. Toplatılan mallar taşıdıkları risklere göre kısmen veya tamamen
imha edilir veya ettirilir. İmha edilen malla ilgili tüketicinin dava ve
tazminat hakları saklıdır.
(3) Satışa
sunulan bir seri malın, tüketicinin güvenliğini tehlikeye sokan bir ayıp
taşıması durumunda Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanun hükümleri saklıdır.
Denetim
MADDE 75 - (1) Bu Kanunun uygulanmasında, Bakanlık müfettişleri, gümrük ve
ticaret denetmenleri ile Bakanlıkça görevlendirilecek personel, mal
veya hizmet sunulan her yerde denetleme, inceleme ve araştırma yapmaya
yetkilidir.
(2) Bu
Kanun kapsamına giren hususlarda, yetkili ve görevli kişi veya kuruluşlara her
türlü bilgi ve belgenin doğru olarak gösterilmesi veya istenmesi hâlinde
belgelerin aslının veya onaylı kopyalarının verilmesi zorunludur.
Tüketici ürünü ve hizmet denetimi
MADDE 76 - (1) Tüketici ürünü; hizmet sektöründe kullanılanlar
dâhil olmak üzere tüketicilerin kullanması için tasarlanan veya makul
koşullarda tüketiciler tarafından kullanılması öngörülen, gerek ticari
faaliyetler sonucunda gerekse başka yollarla tedarik edilen veya kullanılabilir
hâle getirilen yeni, kullanılmış veya ıslah edilmiş her türlü üründür.
(2) Üretici
veya dağıtıcının, tüketiciye açıkça bilgi vermesi kaydıyla antika olan veya
kullanılmadan önce tamir veya ıslah edilmesi gereken ikinci el ürünler birinci
fıkra kapsamında değerlendirilmez.
(3) Tüketici ürünleri ile tüketiciye sunulan hizmetler; can ve mal
güvenliğine ve çevreye zarar vermemeli, uygulanması zorunlu her türlü idari ve
teknik düzenlemeye uygun olmalıdır.
(4) Bakanlık
sorumlu olduğu tüketici ürünlerinin piyasa gözetimi ve denetimini Ürünlere
İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümlerine
göre yerine getirmekle görevlidir.
Ceza hükümleri
MADDE 77 - (1) Bu Kanunun 4 üncü, 6 ncı, 7 nci, 18 inci, 19 uncu,
20 nci, 21 inci, 23 üncü, 26 ncı, 30 uncu, 33 üncü, 35 inci, 48 inci,
49 uncu, 51 inci, 52 nci, 54 üncü ve 57 nci maddelerinde
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında aykırılığı tespit
edilen her bir işlem veya sözleşme için iki yüz Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(2) Bu Kanunun 5 inci maddesi uyarınca belirlenen haksız şartların
tüketici sözleşmelerinde kullanılması durumunda, Bakanlıkça verilecek süre
içinde bu haksız şartın sözleşme metninden çıkarılmaması hâlinde, aykırılığın
tespit edildiği her bir sözleşme için iki yüz Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(3) Bu
Kanunun 24 üncü, 25 inci, 27 nci, 28 inci, 29 uncu, 34 üncü, 36 ncı,
37 nci, 38 inci, 39 uncu, 41 inci, 43 üncü, 45 inci,
46 ncı maddeleri ile 31 inci maddesinin birinci, ikinci ve dördüncü,
40 ıncı maddesinin ikinci, 47 nci maddesinin üçüncü, dördüncü,
beşinci, yedinci ve 50 nci maddesinin dördüncü, beşinci, altıncı,
yedinci, dokuzuncu ve on birinci fıkralarında belirtilen yükümlülüklere aykırı
hareket edenler hakkında aykırılığı tespit edilen her bir işlem veya sözleşme
için bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(4) Bu
Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler
hakkında teslim edilmeyen her konut için yirmi bin Türk Lirası,
50 nci maddesinin onuncu fıkrasına aykırı hareket edenler hakkında
aykırılığı tespit edilen her bir işlem veya sözleşme için bin Türk Lirası idari
para cezası uygulanır.
(5) Bu
Kanunun 40 ıncı maddesinin üçüncü fıkrası ile 47 nci ve
50 nci maddelerinin ikinci fıkralarında belirtilen yükümlülüklere
aykırı hareket edenler hakkında yüz bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(6) Bu
Kanunun 55 inci ve 56 ncı maddelerinde belirtilen yükümlülüklere
aykırı hareket eden üretici ve ithalatçı hakkında piyasaya arz edilen; satıcı
hakkında tüketiciye satışı yapılan her bir mal için iki yüz Türk Lirası idari
para cezası uygulanır.
(7) Bu Kanunun 60 ıncı maddesinde belirtilen hususlara
aykırı olarak ödül verenler hakkında yüz bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(8) Bu Kanunun 31 inci maddesinin üçüncü fıkrasında,
42 nci maddesinde ve 50 nci maddesinin sekizinci fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenlere bu aykırılığın giderilmesi
için bir ay süre verilir. Bu süre sonunda aykırılığın giderilmemesi hâlinde 31
inci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden kart çıkaran kuruluşlara beş
milyon Türk Lirası, 42 nci maddeye ve 50 nci maddenin
sekizinci fıkrasına aykırı hareket edenler hakkında beş yüz bin Türk Lirası
idari para cezası uygulanır.
(9) Bu Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen yükümlülüklere aykırı
hareket eden süreli yayın kuruluşları hakkında beş bin Türk Lirası; aykırılık
ülke genelinde dağıtımı yapılan süreli yayın ile gerçekleştirilmiş ise yüz bin
Türk Lirası idari para cezası uygulanır. Süreli yayın kuruluşu, kampanyayı ve
kampanyaya ilişkin her türlü reklam ve ilanı da durdurur. Aykırılığın devamı
hâlinde, reklam ve ilanın durdurma zorunluluğunun doğduğu tarihten itibaren her
sayı/gün için on bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(10) Bu Kanunun 58 inci maddesine aykırı davranan üretici ve
ithalatçılar hakkında, satış sonrası hizmet yeterlilik belgesinin alınmaması
durumunda yüz bin Türk Lirası; kurulmayan her bir servis istasyonu için on bin
Türk Lirası; servis istasyonlarında tespit edilen eksiklik ve aykırılıklarla
ilgili olarak her bir servis istasyonu için bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(11) Bu Kanunun 59 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket eden radyo ve televizyonlar hakkında on bin Türk
Lirası idari para cezası uygulanır.
(12) Bu Kanunun 61 inci maddesinde belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket eden reklam verenler, reklam ajansları ve mecra
kuruluşları hakkında durdurma veya aynı yöntemle düzeltme veya idari para
cezası ve gerekli görülen hâllerde de üç aya kadar tedbiren durdurma
cezası uygulanır. Reklam Kurulu, ihlalin niteliğine göre bu cezaları birlikte
veya ayrı ayrı verebilir. Aykırılık;
a) Yerel
düzeyde yayın yapan televizyon kanalı aracılığı ile gerçekleşmiş ise on bin
Türk Lirası,
b) Ülke genelinde yayın yapan televizyon kanalı aracılığı ile
gerçekleşmiş ise iki yüz bin Türk Lirası,
c) Süreli yayınlar aracılığıyla gerçekleşmiş ise (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen cezaların yarısı,
ç) Yerel
düzeyde yayın yapan radyo kanalı aracılığı ile gerçekleşmiş ise beş bin Türk
Lirası,
d) Ülke
genelinde yayın yapan radyo kanalı aracılığı ile gerçekleşmiş ise elli bin Türk
Lirası,
e) İnternet
aracılığı ile gerçekleşmiş ise elli bin Türk Lirası,
f) Kısa
mesaj aracılığı ile gerçekleşmiş ise yirmi beş bin Türk Lirası,
g) Diğer mecralar aracılığı ile gerçekleşmiş ise beş bin Türk Lirası,
idari para cezası
verilir. Reklam Kurulu, idari işleme konu ihlalin bir yıl içinde tekrar
edilmesi hâlinde yukarıda belirtilen idari para cezalarını on katına kadar
uygulayabilir.
(13) Bu Kanunun 62 nci maddesinde
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında haksız ticari
uygulamanın üç aya kadar tedbiren durdurulması veya durdurulması
yaptırımı veya beş bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır. Kurul, ihlalin
niteliğine göre bu cezaları birlikte veya ayrı ayrı verebilir. İdari
para cezası, aykırılık ülke genelinde gerçekleşmiş ise elli bin Türk Lirası
olarak uygulanır. Aykırılığın reklam yoluyla gerçekleştirildiğinin tespiti
hâlinde bu maddenin on ikinci fıkra hükümleri uygulanır.
(14) Bu Kanunun 74 üncü maddesinde belirtilen yükümlülüklere
aykırı hareket eden üretici veya ithalatçılar hakkında yüz bin Türk Lirası; 79
uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket
edenler hakkında beş bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(15) Bu Kanunun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında yedi gün içinde bilgi ve
belgelerin doğru olarak verilmesi veya yerinde inceleme imkânının sağlanması
ihtar edilir. İhtara rağmen aykırılığın devamı hâlinde yirmi beş bin Türk
Lirasından az olmamak üzere aykırılığın tespitinden bir önceki mali yıl
sonunda oluşan yıllık gayrisafi gelirlerinin yüzde birine kadar idari para
cezası verilir. Aykırı fiilin bir yıl içinde tekrar edilmesi hâlinde idari para
cezası iki misli olarak uygulanır.
(16) Bu Kanunun 76 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hizmet sağlayan sağlayıcılar hakkında her bir
işlem için iki yüz Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(17) Bu Kanunun 80 inci maddesine aykırı olarak piramit satış sistemini
başlatan, düzenleyen veya toplantı, elektronik posta veya diğer birçok kimsenin
de katılımını sağlamaya elverişli yöntemlerle yayan veya böyle bir sistemin
diğer bir şekilde yayılmasını ticari amaçlarla destekleyenler
hakkında 26.9.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili
hükümleri uygulanır.
(18) Yukarıda belirtilenlerin dışında kalan ancak bu Kanunun getirdiği
yükümlülükler ile Bakanlıkça yönetmelik veya tebliğle belirlenen tedbirlere
uymayanlar hakkında bin Türk Lirasından elli bin Türk Lirasına kadar idari para
cezası verilir.
(19) Bu maddenin sekizinci, dokuzuncu, on ikinci ve on üçüncü
fıkralarındaki idari para cezaları hariç olmak üzere, aykırılığın tespit
edildiği tarih itibarıyla bir takvim yılında uygulanan toplam idari para cezası
tutarının yirmi beş bin Türk Lirasını aştığı durumlarda, bu miktardan az
olmamak ve yüz milyon Türk Lirasını geçmemek üzere toplam idari para cezası
tutarı;
a) Cezaya muhatap gerçek ya da tüzel kişinin, aykırılığın tespitinden
bir önceki mali yıl sonunda oluşan yıllık gayrisafi gelirlerinin
yüzde beşini aşamaz. Bir önceki yıl gayrisafi gelirinin oluşmaması hâlinde,
tespit tarihi itibarıyla oluşan gayrisafi geliri dikkate alınır. Gayrisafi
gelirlerinin bildirilmediği veya yanlış bildirildiği durumlarda bu bent hükmü
uygulanmaz.
b) Bankalar,
tüketici kredisi veren finansal kuruluşlar ve kart çıkaran kuruluşlar için,
kamuya açıklanan en son finansal tablolarda yayınlanan öz kaynağının binde
beşini aşamaz.
(20) Bu Kanuna göre idari yaptırım uygulanması, diğer kanunlar gereği
yapılacak işlemleri engellemez. Bakanlık, bu maddenin uygulanmasında oluşacak
tereddütleri gidermeye yetkilidir.
Cezalarda yetki ve itiraz
MADDE 78 - (1) Bu Kanunun 77 nci maddesinin ikinci, yedinci,
sekizinci, dokuzuncu ve on birinci fıkralarındaki idari yaptırımlar Bakanlık
tarafından verilir; on ikinci ve on üçüncü fıkraları uyarınca Reklam Kurulu
tarafından karar verilen idari yaptırımlar Bakanlık tarafından uygulanır. Diğer
fıkralarındaki idari yaptırımlar ise yaptırım uygulananın merkezinin bulunduğu
valilik tarafından verilir.
(2) Bu
Kanun hükümlerine göre verilen idari yaptırım kararlarına
karşı 6.1.1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
hükümlerine göre idari yargı yoluna başvurulabilir. Ancak, idare mahkemesinde
dava, işlemin tebliğini izleyen günden itibaren otuz gün içinde açılır. İdare
mahkemesinde iptal davası açılmış olması, kararın yerine getirilmesini
durdurmaz.
(3) Bu
Kanuna göre verilen idari para cezalarının, tebliğinden itibaren bir ay içinde
ödenmesi zorunludur.
DOKUZUNCU KISIM
Çeşitli Hükümler
Yiyecek taklidi ürünler
MADDE 79 - (1) Gıda ürünü olmamalarına rağmen, sahip oldukları şekil, koku,
renk, görünüm, ambalaj, etiket, hacim veya boyutları nedeniyle olduklarından
farklı görünen ve bu sebeple tüketiciler, özellikle çocuklar tarafından, gıda
ürünleriyle karıştırılarak tüketicilerin sağlığını ve güvenliğini tehlikeye
atan ürünlerin üretilmesi, pazarlanması, ithalatı ve ihracatı yasaktır. Gıda
ürünü olmamalarına rağmen geleneksel el sanatı ürünü olarak gıda ürünü şeklinde
üretilen ve sağlığa zarar vermeyen ürünler, üzerinde uyarı işareti ve yazısı
bulunması şartıyla bu hükmün dışındadır.
(2) Bakanlık, olduklarından farklı görünerek tüketicilerin sağlığını
ve güvenliğini tehlikeye atan bu ürünlere karşı gerekli tedbirleri almaya ve
düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.
(3) Piyasaya
arz edilmiş olan bu ürünlerin güvensizliğinin tespit edilmesi hâlinde alınacak
önlemler ile bu önlemlerin Avrupa Komisyonuna bildirilmesi hususunda Ürünlere
İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümleri
uygulanır.
(4) Bakanlık, bu kapsamdaki ürünlerin piyasa gözetimi ve denetimini
yapmakla görevlidir.
(5) Yiyecek
taklidi ürünleri satın alan tüketicilerin uğradıkları maddi ve manevi zararlar
nedeniyle dava açma hakları saklıdır.
Piramit satış sistemleri
MADDE 80 - (1) Piramit satış; katılımcılarına bir miktar para veya malvarlığı
ortaya koymak karşılığında, sisteme aynı şartlar altında başka katılımcılar
bulma koşuluyla bir para veya malvarlığı kazancı olanağı ümidi veren ve
malvarlığı kazancının elde edilmesini tamamen veya kısmen diğer katılımcıların
da koşullara uygun davranmasına bağlı kılan, gerçekçi olmayan veya
gerçekleşmesi çok güç olan kazanç beklentisi sistemidir.
(2) Piramit satış sisteminin kurulması, yayılması veya tavsiye
edilmesi yasaktır.
(3) Bakanlık,
piramit satış sistemleri ile ilgili gerekli incelemeleri yapmaya ve varsa
elektronik sistemin ülkemizde durdurulması dâhil ilgili kamu kurum veya
kuruluşlarıyla iş birliği içinde gerekli önlemleri almaya yetkilidir.
Test, muayene ve analizler
MADDE 81 - (1) Bakanlık, bu Kanunun uygulaması için resmi veya özel
kuruluşların laboratuvarlarından yararlanabilir. Test ve muayene ücretleri
Bakanlık bütçesinden karşılanır.
(2) Test ve muayene sonuçlarının ilgili idari ve teknik düzenlemesine
aykırı çıkması hâlinde buna ilişkin tüm giderler üretici veya ithalatçıdan Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
Tahsil olunan test ve muayene ücretleri bütçeye gelir kaydedilir.
Ödenek
MADDE 82 - (1) Reklam Kurulu, Reklam Konseyi, Tüketici Konseyi ve tüketici
hakem heyetlerinin faaliyetlerine ilişkin masraflar, Bakanlığın tüketicinin
korunması amacına yönelik masrafları ve sair harcamalar Bakanlık bütçesine
konulacak ödenekten karşılanır.
Diğer hükümler
MADDE 83 - (1) Bu Kanunda hüküm bulunmayan hâllerde genel hükümler
uygulanır.
(2) Taraflardan
birini tüketicinin oluşturduğu işlemler ile ilgili diğer kanunlarda düzenleme
olması, bu işlemin tüketici işlemi sayılmasını ve bu Kanunun görev ve yetkiye
ilişkin hükümlerinin uygulanmasını engellemez.
Yönetmelikler ve diğer
düzenleyici işlemler
MADDE 84 - (1) Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak mevzuat
çerçevesinde gerekli tedbirleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.
(2) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren altı ay içinde Bakanlık tarafından çıkarılır.
(3) Bakanlıkça
çıkarılacak ikincil düzenlemelerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının, kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sivil toplum kuruluşlarının ve
meslek örgütlerinin görüşleri alınır.
Kadro ihdası
MADDE 85 - (1) Ekli listede yer alan kadrolar ihdas
edilerek 13.12.1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Gümrük ve Ticaret
Bakanlığına ait bölümüne eklenmiştir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 86 - (1) 23.2.1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer mevzuatta Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış olan davalar
açıldıkları mahkemelerde görülmeye devam eder.
(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki tüketici işlemlerine,
bunların hukuken bağlayıcı olup olmadıklarına ve sonuçlarına bu işlemler hangi
kanun yürürlükte iken gerçekleşmiş ise kural olarak o kanun hükümleri
uygulanır. Ancak:
a) Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulan ve hâlen geçerli sözleşmelerin
bu Kanuna aykırı hükümleri yürürlük tarihinden itibaren uygulanmaz.
b) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işlemeye başlamış hak
düşürücü süreler ile zamanaşımı süreleri dolmamış ise bu Kanunda öngörülen
sürenin geçmesiyle hak düşürücü süre veya zamanaşımı süresi dolmuş olur.
(3) Bu
Kanunda öngörülen yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar, bu Kanunla
yürürlükten kaldırılan Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna dayanılarak
çıkartılan yönetmelik ve diğer mevzuatın, bu Kanuna aykırı olmayan hükümleri
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 87 - (1) Bu Kanun yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 88 - (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
